제261회 서구의회
대전광역시서구의회사무국
일 시 : 2021년 2월 19일(금)
장 소 : 행정자치위원회의실
의사일정(제1차 위원회)
1. 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안
2. 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안
3. 2021년도 주요업무계획보고 청취의 건
심사된 안건
1. 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안(손도선·서다운 의원 외 찬성의원 15인)
2. 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안(서구청장 제출)
3. 2021년도 주요업무계획보고 청취의 건(평생학습원, 미래전략실, 홍보실, 감사위원회)(서구청장 제출)
(10시 00분 개의)
○위원장 김신웅 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제261회 서구의회 임시회 회기 중 행정자치위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.
동료위원 여러분!
신축년 첫 번째 행정자치위원회 회의에서 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다.
올해는 안전하고 신속한 백신접종으로 평화로운 일상으로 한발 더 나아가길 기대해 봅니다.
아무쪼록 바쁜 일정 속에서도 구민 여러분께 회복과 도약을 드리는 의정활동을 이어 나가시길 바랍니다.
오늘부터 2일간의 일정으로 개회되는 우리 위원회는 2021년도 주요업무계획보고 청취의 건과 8건의 조례안 심사를 처리할 계획입니다.
모쪼록 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다.
의사일정은 배부해드린안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사합니다.
이의가 없으므로 배부해드린 의사일정 안대로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
1. 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안(손도선·서다운 의원 외 찬성의원 15인)
○위원장 김신웅 : 의사일정 제1항 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다.
상정된 조례안을 대표발의하신 손도선 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○손도선 의원 : 존경하는 행정자치위원회 위원님, 손도선 의원입니다.
본 의원과 서다운 의원이 공동발의하고 존경하는 15인의 의원이 찬성해 주신 의안번호 제3357호 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
제안이유는 현행 규칙으로 제정되어 운영 중에 있는 서구 주민옴부즈맨의 문제점을 보완하여 기능을 강화하고 구정의 업무효율성을 확대하고자 공동조사활동 및 옴부즈맨 구성과 운영에 필요한 사항을 규정하여 구정의 감시기능을 높이는 등 구민의 입장에서 주민의 권익이 보호받을 수 있도록 조례를 제정하려는 것입니다.
주요내용을 말씀드리면 안 제1조에서 제2조 조례 제정의 목적 및 조례에서 사용하는 용어의 정의에 대하여 규정하였으며 안 제3조 구성 및 임기에 관한 사항을 규정하였고 안 제4조 운영기관에 대한 사항, 안 제5조 제보· 활동 등에 관한 사항, 안 제6조 처리절차 등 및 고충민원 공동조사에 관한 사항, 안 제11조에서 제13조는 운영상황의 보고 및 간담회, 수당 등에 관한 사항을 규정하였습니다.
입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2021년 2월 10일부터 2월 15일까지 하였고 제출된 의견은 없었습니다.
기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 존경하는 동료위원님들께서 원안대로 심사 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김신웅 : 손도선 의원님 수고하셨습니다.
상정된 안건에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 신미숙 : 전문위원 신미숙입니다.
의안번호 제3357호로 상정된 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
<대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안 검토보고서>
이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 김신웅 : 전문위원님 수고하셨습니다.
다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.
의안번호 제3357호 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 손도선 의원님께서는 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
손도선 의원님 수고하셨습니다.
그러면 상정된 조례안에 대하여 구집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.
감사위원장께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○감사위원장 고강오 : 감사위원장 고강오입니다.
구민의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 하고 계시는 행정자치위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 손도선 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제3357호 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 의견을 말씀드리겠습니다.
본 조례안은 조례의 제정 목적, 주민옴부즈맨의 기능 및 구성, 운영 등에 관한 사항, 처리절차 등 기존 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 운영 규칙을 조례로 제정하는 것으로 발의하신 조례안에 대하여 별다른 의견은 없습니다.
감사합니다.
○위원장 김신웅 : 본 조례안에 대한 집행부 의견에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사위원장님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 의안번호 제3357호 대전광역시 서구 주민옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례안을 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
2. 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안(서구청장 제출)
○위원장 김신웅 : 의사일정 제2항 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안을 상정합니다.
상정된 안건에 대한 제안설명은 미래전략실장님으로부터 듣도록 하겠습니다.
미래전략실장님 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○미래전략실장 김학준 : 미래전략실장 김학준입니다.
구정발전을 위해 최선의 노력을 다하고 계시는 행정자치위원회 김신웅 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제261회 서구의회 임시회에 상정된 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안 제안설명에 앞서 2월 1일 자 인사이동에 따라 미래전략실로 발령받은 팀장을 소개해 드리겠습니다.
<직원소개 및 인사>
다음은 의안번호 제3340호 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
제안이유는 우리 구 자치법규에서 인용하고 있는 법령의 제명 등이 개정되었음에도 불구하고 이를 반영하지 못하고 있는 불합리한 자치법규를 일괄 개정하여 구민의 행정 신뢰도를 제고하고자 하는 것으로 정비대상 조례는 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 총 15건입니다.
주요내용은 안 제2조와 제3조는 각 조례에서 인용하고 있는 법령의 제명이 변경된 사항을 반영하고 안 제1조와 안 제4조에서 10조까지 또 안 제12조, 안 제14조 및 안 제15조는 법령의 조항이 변경된 사항을, 안 제11조는 법령의 제명과 조항 그리고 법령의 용어가 변경된 사항을, 안 제13조는 법령의 용어가 변경된 사항을 반영하는 내용입니다.
참고로 이 조례안은 행정절차법 제41조제1항제4호 단순한 표현·자구를 변경하는 경우에 해당하여 입법예고를 생략하였습니다.
이 일괄개정조례안은 2020년 1월에 법령인용 자치법규 통합데이터 구축으로 정비대상 자치법규를 파악하여 매년 두 차례에 걸쳐서 개정을 추진하는 내용이며 작년 한 해 동안 총 2회에 걸쳐 18건을 정비하였습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김신웅 : 미래전략실장님 수고하셨습니다.
상정된 조례안에 대하여 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 신미숙 : 의안번호 제3340호로 상정된 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
<인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안 검토보고서>
이상 검토보고를 마칩니다.
○위원장 김신웅 : 전문위원님 수고하셨습니다.
다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.
의안번호 제3340호 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 미래전략실장님께서는 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
미래전략실장님 수고하셨습니다.
다음은 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 의안번호 제3340호 인용법령 개정사항 반영을 위한 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 등 일부개정조례안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 안대로 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.
3. 2021년도 주요업무계획보고 청취의 건(평생학습원, 미래전략실, 홍보실, 감사위원회)(서구청장 제출)
○위원장 김신웅 : 다음은 의사일정 제3항 2021년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정합니다.
주요업무계획보고는 해당 원·실, 위원회 소관 전체에 대하여 일괄 보고를 들은 후 과별로 질의답변하는 방식으로 회의를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
감사합니다.
평생학습원장님은 발언대로 나오셔서 원 소관 2021년도 주요업무계획에 대하여 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
○평생학습원장 황종균 : 평생학습원장 황종균입니다.
평소 의정활동으로 지역사회 발전과 서구민의 복리증진에 헌신하시는 김신웅 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2021년도 주요업무계획보고에 앞서 2월 1일 자 조직개편 및 인사이동으로 보직 변경된 과장, 팀장을 소개하겠습니다.
<간부, 직원소개 및 인사>
이상 소개를 마치고 평생학습원 소관 2021년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
이상으로 평생학습원 소관 2021년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다.
○위원장 김신웅 : 평생학습원장님 수고하셨습니다.
먼저 평생학습원 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 평생학습원장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다.
신혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○신혜영 위원 : 신혜영 위원입니다.
온라인전자도서관 구축에 대해서 진행상황이나 과정이 어떤가 궁금하던 차인데 안내문을 하나 주셨는데요, 설명을 들었으면 좋겠습니다.
○평생학습원장 황종균 : 당초에 금년도 1∼2월 중에 구축을 하려고 했는데 대한출판문화협회에서 전국공공도서관을 대상으로 지적재산권과 배타적 발행권 침해에 따른 전자책 도서관 운영중지 요구문을 배포했어요.
그에 따라서 현재 전국도서관협회에서 대응을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그 결과가 나와야 저희들이 조치를 할 수 있을 것 같습니다.
○신혜영 위원 : 대한출판문화협회와 전국에 있는 공공도서관 간에 이해충돌이잖아요?
○평생학습원장 황종균 : 예, 그렇습니다.
○신혜영 위원 : 그러면 지적재산권이 요즘 상당히 강세인데 온라인 전자책이 다른 서울 같은 경우도 실행하고 있는데 갑자기 왜 이렇게 거론이 됐나요?
○평생학습원장 황종균 : 그것까지는 잘 모르겠는데 전국에서 현재 전자책, 전자도서관 관련사업을 하고 있겠죠.
그런데 아무래도 단체의 이익 때문에 그렇지 않나 생각이 듭니다.
○신혜영 위원 : 그러면 과정이 어떻게 되고 있는지 수시로 위원님들한테 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
○평생학습원장 황종균 : 알겠습니다.
○위원장 김신웅 : 김동성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 김동성 : 김동성 위원입니다.
평생학습원 원장님 이번에 오셔서 업무파악하시느라 많이 힘드셨죠?
○평생학습원장 황종균 : 열심히 하고 있습니다.
○부위원장 김동성 : 평생학습원이 잘 운영돼야 하는데요.
저는 공히 모든 실과나 부서에 다 해당되는 사항이라고 생각하는데요.
우리가 언택트 시대를 맞이하고 있는 상황에서 각종 비대면 관련돼서 운영체계라든지 시설이 설치 운영되고 있었잖아요.
그런 과정으로 운영되고 있다가 코로나19 상황이 종료되고 정상적인 대면상황에 놓이게 되면 그동안 비대면과 관련됐던 여러 가지 각종 장비나 시설도 있을 것이고 거기에 맞는 운영체계도 유지해 왔을 텐데 코로나19가 종료되면 그런 경계선상에 있는 부분은 잘 관리해야 된다고 봅니다.
모든 상황이 종료됐으니까 기존에 있는 것은 전부 창고에 들여놔서 꺼내보지도 않는 상황이 생기면 그것만큼 큰 손실은 없다고 보거든요.
코로나19 과정을 그동안 경험하고 잘 대처하고 있는 상황이기 때문에 앞으로 그런 상황이 곧 종료될 거니까 거기에 대비해서도 현재 상황을 어떻게 잘 유지하고 비대면과 대면에 대한 부분을 조화롭게 업무를 유지할 수 있는지도 한번 고민을 적극적으로 하셔야 된다는 생각이 듭니다.
그런 부분에 대해서 신경쓰셔가지고 잘 관리 운영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
○평생학습원장 황종균 : 예, 알겠습니다.
○부위원장 김동성 : 감사합니다.
이상입니다.
○위원장 김신웅 : 손도선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○손도선 위원 : 지금 김동성 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데요.
코로나19 상황이 올해 쉽게 가라앉을 거라는 기대는 해보지만 그렇게 큰 기대는 하지 않고 그렇게 바랄 뿐입니다.
가장 큰 틀에서 보면 도서관이나 평생교육에 대해서는 직접적으로 많은 영향이 있지 않을까 하는 생각이 있고 그런 상황에서 도서관도 대출 위주의 사업만 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 이게 언제까지 계속된다고 해서 도서대출 업무로서만 도서관의 업무를 다하는 것은 잘못되지 않았나.
이게 가라앉으면 좋겠지만 그렇지 않은 이런 상황에서도...,
지금 조금 풀어놓은 상황에서 확진자가 증가하고 있기는 하지만 어찌됐든 도서관 활용을 원하는 주민들이 많이 있는 상황인데 그것을 물리치고 그 핑계 하에 우리가 간과하고 사업을 진행하고 있지 않나.
그래서 본 위원의 생각은 도서관업무를 슬기롭게 대책을 마련하셔서 식당에서 간격두기 하듯이 대출이나 아니면 와서 공부하고 도서관을 이용하는 주민들에게 인원제한을 해서라도 오픈할 생각은 없으신지 그런 부분에 대해서 말씀을 들어보고 싶습니다.
○평생학습원장 황종균 : 위원님, 감사하고요.
기본적으로 현재 코로나19에 대해서는 중앙정부의 지침이나 대전시의 지침이 우선시되고 있고 현재는 금주부터 3분의 1로 완화해서 도서관이용자들이 착석해서 이용하고 있습니다.
직원들한테도 부탁을 했는데요.
그런 것을 충분히 홍보해서 단순하게 홈페이지에 올리는 것뿐만 아니라 동주민센터를 활용하든 주변에 아파트도 많이 있습니다.
아파트에 방송을 하든지 해서 어르신과 시험을 준비하는 학생에 좀 더 도움이 될 수 있도록 적극적으로 홍보를 더불어서 하겠습니다.
이상입니다.
○손도선 위원 : 하나 더 말씀드리면 평생학습프로그램에 대해서 제가 어제 팀장님과 조금 봤는데요, 요즘에 코로나로 인해서 주민들이 심적으로나 정신적으로 많은 고통을 받고 있습니다.
그런데 프로그램을 봤을 때 53개 강좌가 진행되고 있는데 그 프로그램 중에 정신이나 심적으로 안정시킬 수 있는 프로그램이 명상요가인가 하나 있는 것으로 파악했습니다.
그러면 강좌도 코로나 상황에 맞춰 새로운 강좌가 이뤄져야 되지 않을까 하는 생각을 해봅니다.
주민들의 마음적인 그런 것도 꼭 직접대면이 아니더라도 온라인이나 줌으로 심적으로 안정을 찾을 수 있는 그런 프로그램이 조금 더 가미됐으면 하는 생각에서 혹시 가능하면 그런 부분도 생각을 해보고요.
저번에 이걸로 인한 예산이 수립돼 있는데 평생학습 프로그램이 언제부터 시작되는 거죠?
○평생학습원장 황종균 : 현재 운영중에 있습니다.
○손도선 위원 : 그러면 줌이 다 설치가 끝났고 공간도 마련되어 있는 건가요?
○평생학습원장 황종균 : 3학기제로 운영되기 때문에 1학기는 진행 중이고 2학기 수강생을 모집해야 됩니다.
○손도선 위원 : 그런 부분에 대해서 주민분들의 심적인 치료나 치유는 아니더라도 보상받을 수 있는, 안정을 찾을 수 있는 프로그램을 한 번 더 생각해주셨으면 하는 바람이고요.
서람이자치대학 운영은 어떻게 계획하고 계십니까?
○평생학습원장 황종균 : 사실은 우리 직원들이 저한테 문서를 보여주더라고요.
보여줬는데 잠시 미루라고 했습니다.
지금 코로나19가 진행 중인데 비대면으로 교육하는 것보다 대면교육이 효과가 훨씬 좋고 결재를 빨리 받아서 진행을 시키는 게 중요한 것이 아니라 주민들에게 조금이라도 도움을 줄 수 있는 적극 행정이 필요하지 않나 그래서 일단 보류시켰고요.
교육은 충분히 목적에 맞게끔 취지에 맞게끔 최선을 다하겠습니다.
○손도선 위원 : 원장님 생각은 충분히 저희도 인정하지만 아까 본 위원이 말씀드렸던 코로나를 이유로 자꾸 미뤄지고 축소되는 것보다 조금 더 적극적인 행정을 바라는 겁니다.
위험성은 물론 있습니다.
있는데 그것을 조심해서 그렇다고 항상 처져있고 계속 미뤄진다면 이것이 언제 끝날지도 모르는 상황인데 주민들이 너무 힘들어하는 상황이라고 하면 자치대학을 줌으로라도 할 수 있는 방법을 충분히 찾을 수 있으리라 생각해서 좀 더 적극적인 방향 검토를 해 주셨으면 하는 바람입니다.
○평생학습원장 황종균 : 설명을 드리면 제가 평생학습원에 온 지 두 달째인데 요즘은 각종 프로그램이 인터넷 상에 많이 있잖아요.
우리가 줌으로 하는데 열 명이에요.
현재 하는 강좌가.
그 열 명을 줌으로 하고 있는데 사실은 학습효과가 저희들이 기대한 만큼 있지를 않거든요.
그래서 고민스럽고요.
지금 위원님께서 고민하시고 저희한테 부탁하신 말씀은 충분히 인지하고 있고요.
저는 그런 생각을 했습니다.
특강 같은 것을 더 많이 해서 지역주민들이 평생학습원에 와서 즐겁고 웃고 떠들고 신나게 그런 시간을 가질 수 있는 시간을 공연이라든가 아니면 코믹한 프로그램 이런 것을 특강을 통해서라도 적극적으로 하려고 합니다.
○손도선 위원 : 직접대면도 좋지만 줌으로라도 어느 정도 약간의 도움은 되리라고 생각합니다.
그러니까 조금 더 신경 쓰셔서 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○평생학습원장 황종균 : 지금 말씀하신 부분은 적극 검토하겠습니다.
○손도선 위원 : 이상입니다.
○위원장 김신웅 : 신혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○신혜영 위원 : 작년에 제가 행감 때 한번 지적했던 그리고 관심 있게 말씀드렸던 평생학습원에서 대학진로프로그램이라든지 수시면접프로그램 이런 것을 실행했잖아요.
이제 정시까지 합격자 발표가 났습니다.
오늘은 준비가 되지 않았지만 평생학습원에서 참여했던 학생들의 결과치라든지 이런 것을 추적조사를 해서 합격, 불합격이 상당히 개인적으로 불편할 수도 있지만 우리도 사업을 했기 때문에 어떻게 결과가 나왔는지 데이터를 구축해야 할 것 같습니다.
작년에 했던 대학진로프로그램 이런 데이터를 갖고 올해 사업을 보강할 수 있다고 생각합니다.
그 데이터가 혹시 나와 있나요?
○평생학습원장 황종균 : 위원님, 죄송한데요, 저희 이번 조직개편에 따라서 자치분권과로 업무가 이관됐어요.
죄송하지만 제가 지금 답변드릴 수 있는 상황이 아닙니다.
죄송합니다.
○신혜영 위원 : 알겠습니다.
그쪽에 피드백을 받겠습니다.
어쨌든 작년에 프로그램으로 인해서 좋은 효과가 있었던 것으로 예측하고 있는데 관심 있게 보겠습니다.
○평생학습원장 황종균 : 다만 자치분권과와 평생학습원이 유기적인 협력체계를 구축하고 있어요.
장소제공이라든가 저희들이 적극적으로 지원할 수 있는 방법을 모색하고 있으니까 위원님 말씀 잘 새겨듣고 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○신혜영 위원 : 관심 있게 원에서도 프로그램을 운영할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 김신웅 : 질의하실 위원님 안 계십니까?
김동성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 김동성 : 갑자기 생각이 난 건데 도서관에 도서를 다 보유하고 있잖아요.
그런데 각 도서관별로 A라는 책이 필요한데 월평에도 있고 둔산에도 있으면 문제가 없는데 둔산을 이용하는 사람들이 그 책을 보고싶은데 둔산에는 없고 월평에는 있어요.
그러면 월평에 가서 서로 교류하는 시스템은 안 되어 있죠?
○평생학습원장 황종균 : 현재 되어 있고 일주일에 한 번 교차 대차서비스를 하고 있습니다.
○부위원장 김동성 : 도서를 교차해서...,
○평생학습원장 황종균 : 예를 들어서 가수원도서관 이용자가 A라는 책이 필요하다 그런데 이 책이 월평도서관 밖에 없다, 그러면 월평도서관에 있을 수도 있고 없을 수도 있어요.
대출해줬으면 없을 테고요.
그러면 이 책을 어느 시간에 만나서 나누는 거예요.
○부위원장 김동성 : 그러면 도서관에서 도서검색을 하면 어느 도서관에 구비되어 있다는 것이 표시되는 거죠?
○평생학습원장 황종균 : 예.
○부위원장 김동성 : 이상입니다.
○위원장 김신웅 : 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
본 위원이 당부 사항을 드리겠습니다.
65페이지에 평생학습도시 조성인데요.
존경하는 위원님들께서 이야기하셨지만 보통 프로그램을 선택하시는 기준이 어떻게 되는 건가요?
수요자 위주인가요, 인기 위주 아니면 사후피드백 위주인가요?
○평생학습원장 황종균 : 죄송하지만 제가 거기까지 인지를 못했는데요.
과장이 대신 답변드리도록 하겠습니다.
○위원장 김신웅 : 예, 과장님이 대신 답변해 주시기 바랍니다.
○평생학습과장 이선자 : 평생학습프로그램을 1년 3학기제로 운영하고 있습니다.
학기제가 끝나면 수강생들에게 만족도조사를 하게 됩니다.
그래서 현재 프로그램 교육내용에 대한 만족도 조사를 하고 향후 더 필요한 수업과정에 대해서 저희가 수시로 접수를 받고 있습니다.
그런 것을 총체적으로 집계를 내서 다음 연도에 반영해서 운영하고 있습니다.
○위원장 김신웅 : 당부드리고 싶은 이야기는 코로나19로 많은 상황이 변했고 비대면과 대면이 병행해야 되는 과정, 그다음에 풍문적인 부분에 대해서도 요구가 강해진 부분이 충분히 있을 거라고 생각합니다.
방금 과장님께서 이야기하신 대로 하면 항상 그 프로그램을 들었던 분들이 또 그 프로그램을 피드백하고 그 프로그램 안에서 또 그 비슷한 프로그램이 생성된다고 하면 사실 다양성은 존재하지 않을 거라는 생각이 들어요.
제가 지금 당부드리고 싶은 건 코로나19로 인해서 어려움을 겪는 여러 계층이 있을 겁니다.
그 계층들에 많은 수요를 일으키지는 않더라도 여러 가지 프로그램을 많이 개발했으면 좋겠습니다.
다양한 연령층이 이런 상황에서 본인들이 직접 도움을 받을 수 있는 곳, 사실 민간업체에서 돈을 내고 수강하고 들을 수 있는 여건은 되죠.
하지만 이 상황 자체가 그런 부분이 어려운 분들이 더 많이 계시다고 생각합니다.
그래서 평생학습원이 적극행정을 하신다고 하면 그런 부분들이 필요한 학문적인 부분에 대한 교육을 다양하게 늘려주시고 다양한 연령층이 들을 수 있도록 교육 프로그램을 제공해 주신다고 하면 더 좋은 행정이 되지 않을까 생각이 듭니다.
그 부분은 확인해 주시고 참고해 주시면 좋겠습니다.
그리고 보통 저희가 도서를 구입하는 기준이 뭡니까?
내용을 보면 항상 어떤 식이냐면 베스트셀러 이런 단어가 많아요.
도서관에 당연히 베스트셀러가 비치되어야 하고 유명한 작가의 유명한 서적이 비치돼야 하는 건 당연한 건데 보통 도서의 구입기준이 어떻게 되는 건가요?
어떤 위주로 구입을 많이 하게 되나요?
과장님께서 답변해 주셔도 괜찮습니다.
○도서관운영과장 이기영 : 도서구입에 대해서 답변드리겠습니다.
저희가 도서를 구입할 때 한국간행물윤리위원회와 문화체육관광부, 한국도서관협회 등 공신력 있는 기관 및 우수 서평제를 참고하고 서점 이용자들이 추천하는 서평목록 작성으로 우수도서의 객관성을 확보한 다음에 저희가 도서를 구입합니다.
○위원장 김신웅 : 그러면 독립서적 같은 부분은 포함이 안 될 여지가 많겠네요?
○도서관운영과장 이기영 : 그렇지 않습니다.
왜냐하면 이용자 추천도서도 있고 저희가 구입하는 도서가 많게는 몇 만권이 되지 않습니까?
그렇게 하다보면 여기에서 하는 모든 책을 다 구입하고도 남는 자료가 될 수 있습니다.
예전에는 독립서점에 대한 부각이 없었지만 현재는 독립서점에 대한 부각이 두드러지고 있습니다.
참고하고 있습니다.
○위원장 김신웅 : 감사합니다.
당부드리고 싶었던 부분이 지금 사실 작가들은 프리랜서 개념이 더 클 겁니다.
메이저급 서점회사들과 연계가 돼있는 분들은 문제가 없겠지만 사실 그 외의 작가들이 훨씬 더 많은 것으로 통계가 나오잖아요.
이런 분들이 발간한 책들이 보통 독립서점에 비치되는 책이니까 이런 부분까지 또 수요가 있을 수도 있을 겁니다.
지금처럼 더 많은 챙김과 더 많은 관심을 가져주시면 좋겠습니다.
이상입니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습원 소관 질의종결을 선포합니다.
다음은 미래전략실장님 발언대로 나오셔서 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○미래전략실장 김학준 : 미래전략실장 김학준입니다.
구정발전과 주민 복리 증진을 위해 노고가 많으신 행정자치위원회 김신웅 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 의안번호 제3358호로 상정된 2021년도 미래전략실 소관 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.
이상으로 미래전략실 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김신웅 : 미래전략실 소관 업무보고에 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 미래전략실장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다.
김영미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김영미 위원 : 김영미 위원입니다.
이번에 2월 1일 자로 대대적으로 조직이 개편돼서 작년 본예산에 편성된 사업들이 새로운 과로 이체돼서 보기에 어려워서 실장님께 말씀드렸더니 그다음 날 즉시 이렇게 책자로 편성해 주셔서 위원님들한테 편의성 제공해주신 점은 이 자리를 빌려 감사드립니다.
그리고 한 가지 더 축하할 일이 있네요.
아까 신속집행에 대해서 우리가 근소한 차이로 2위를 했는데 인센티브 확보해 주셔서 감사드리고 내년에는 1위 기대해도 되겠죠?
○미래전략실장 김학준 : 존경하는 김영미 위원님께서 저희 미래전략실 업무에 대하여 관심을 가져 주신 점에 대해서 진심으로 감사드리고요.
이체예산서는 저희가 미리 드렸어야 되는데 간과하고 있었는데 위원님께서 엊그제 말씀하셔서 그것을 즉시 드렸던 부분이고요.
그러한 불편사항이 있으시면 언제든지 말씀해 주시면 저희들이 적극적으로 개선해서 의정활동 하는 데 도움이 될 수 있도록 한다는 말씀을 드리고 신속집행 관련해서 지금 말씀해 주셨는데 2020년도에 평가를 할 때는 대전시에서 평가인센티브 예산을 5억 원으로 책정해서 작년에 대덕구가 1등, 저희가 2등, 유성구가 3등해서 받았는데 올해는 대전시에서 대대적으로 포상금을 높였더라고요.
10억 원으로 높인다고 부시장님께서 엊그제 저희 시상할 때 말씀을 하시더라고요.
그래서 상반기와 하반기로 나눠서 하신다고 해서 저희들이 신속집행 관련해서 연초부터 계획을 수립해서 추진하고 있습니다.
제가 매일 데이터를 받고 있는데 현재 5개 구 대비 저희들이 적게는 5% 이상 많게는 10% 이상 타구보다 실적이 높게 나오고 있습니다.
관심 가져주시는 만큼 더 열심히 해서 2019년도에 저희들이 상하반기 1등을 두 번 했었는데 작년에 2억 원 정도 부족해서 아쉽게 놓쳤거든요.
2021년도에 저희들이 1등을 다시 회수해올 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○김영미 위원 : 예, 기대하고 있겠습니다.
그리고 9쪽에 있는 대전형뉴딜사업중에서 다양한 사업을 하는데 그중에 통학로 전선 지중화사업 현재 추진계획을 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.
○미래전략실장 김학준 : 통학로 전선 지중화사업은 제가 이것을 총괄적으로 하기 때문에 세부적인 사항은 답변드릴 수 없는 부분이고 그 부분은 더 여쭤보시려면 건설교통국으로 여쭤보셔야 하는데 제가 아는 바로는 일차적으로 정림동지역부터 해오면서 정림동, 내동, 괴정동, 탄방동 쪽으로 오는 것으로 알고 있고요.
이 사업은 구에서도 많은 관심을 갖고 있지만 이 지역구 출신 국회의원이신 박병석 국회의장님께서 많은 관심을 가져주시고 한전이라든지 국토교통부라든지 이런 데서 선정되어 지원받을 수 있도록 많은 역할을 해 주셨다는 점을 말씀드리겠습니다.
○김영미 위원 : 지중화사업이 서 갑쪽으로는 거의 안 돼 있어요.
을 지역은 거의 대부분 완성됐는데.
그래서 제가 박병석 국회의원님한테도 지중화사업에 대해서 강력하게 많이 건의드렸는데 이게 잘 진행되고 있어서 이쪽 부분에 관심이 많거든요.
포괄적으로 잘될 수 있도록, 확대될 수 있도록 많은 관심을 가져 주십시오.
여기 미관상 매우 안 좋습니다.
○기획홍보실장 김학준 : 통학로 전선 지중화사업이 잘되면, 그것이 잘 돼서 가장 좋은 데가 갈마도 복개도로가 상당히 개선됐잖아요.
○김영미 위원 : 맞아요.
○미래전략실장 김학준 : 그런 식으로 되면 지역의 도시 미관도 상당히 개선될 것으로 생각하기 때문에 통학로 전선 지중화사업뿐만 아니라 아이들 통학로에 대한 안전 확보 이런 두 가지 사업에 대해서 역점적으로 추진하고 있습니다.
국비확보를 위해서.
○김영미 위원 : 집행부에서 좀 더 많이 관심 가져 주시고 확대에도 신경 써 주시기를 당부드리겠습니다.
○미래전략실장 김학준 : 알겠습니다.
○김영미 위원 : 이상입니다.
○위원장 김신웅 : 신혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○신혜영 위원 : 지난주 간담회 때 잠깐 질의드렸고 실장님께서 자료를 주셔서 검토했고요.
9쪽에 있는 한국판 뉴딜 공모사업에서 작년 같은 경우도 그렇고 재작년에도 우리 구가 공모사업에서 사업선정이 많이 돼서 금액이 갈수록 늘고 있는 것 같은데 변화추이나 그리고 지금 39개 공모사업을 준비하고 계셨고 준비 중이라고 하셨는데 간단하게 말씀해 주십시오.
○미래전략실장 김학준 : 신혜영 위원님께서 질의해 주신 사항에 대해서 답변 올리겠습니다.
잘 아시는 것처럼 자치구는 예산에 있어서 상당히 제한적일 수밖에 없습니다.
제가 기획홍보실장에 부임한 이후에 어떻게 하면 재정을 효율적으로 운영하면서 사업비를 확보할 것인가에 대한 고민을 많이 했는데 그것은 결국 중앙이나 시에서 하는 사업계획을 미리 파악해서 거기에서 하는 공모사업에 적극적으로 대응함으로 해서 사업비를 가져오는 수밖에 없습니다.
그것을 가져오면 구비부담이 10에서 20% 정도 되기 때문에 적은 금액으로 효율적인 사업을 집행한다는 인식하에 2019년 연초에 외부공모평가대응 종합계획을 수립했습니다.
거기에 따라서 노력한 직원에 대해서 인센티브 지급계획을 세워서 의원님들 협조하에 8,000만 원의 예산을 세워서 집행했다는 부분을 말씀드리고 그 추이를 말씀드리면 2018년도에 73건에 243억 정도 공모평가로 집계가 잡혀있고 2019년도는 117건에 430억 정도 그리고 작년에는 97건에 836억 정도 국·시비를 확보했다는 말씀을 드리겠습니다.
○신혜영 위원 : 초반에 39개 사업 준비중이신데 일일이 설명은 못 드려도 아우트라인으로 어디에 포커스를 두고 준비 중이신지 설명해 주시면 감사하겠습니다.
○미래전략실장 김학준 : 정부에서 추진하는 사업과 연동시켜야 하기 때문에 뉴딜사업이라든지 그린뉴딜 그리고 안전망강화 이런 쪽에 포커스를 맞춰서 준비하고 있습니다.
정부에서 하는 K도서관 구현이라든지 공공건축물에 대한 그린리모델링이라든지 신재생에너지 보급 지원이라든지 아까 말씀드린 통학로 전선지중화사업이라든지 스마트시티 챌린지 솔루션 확대라든지 미세먼지 대응전략 2.0 추진이라든지 주차장통합관리시스템 구축이라든지 전기차 급속충전시설 설치라든지 이런 다양한 사업이 정부나 대전시에서 시기만 보고 있는데 그것을 만약에 아까 말씀하셨다시피 그런 계획이 내려오면 저희들이 응모할 수 있도록 각 실·과에서 준비하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○신혜영 위원 : 해마다 공모사업비를 많이 받아오시는데 제가 생각했을 때 구비는 한정돼 있는 상황에서 구의 사업들이 활발하게 형성되지 못하고 있는 현상이 있더라고요.
그런데 실장님께서 미리미리 준비하시고 이런 공모사업을 준비하신다고 해서 관심 있게 또 저희 의원님들께 자료를 미리미리 협조해 주시면 저희도 어떠한 사업을 하고 있는지 검토해볼 수 있다고 생각합니다.
수고하셨습니다.
이상입니다.
○미래전략실장 김학준 : 그런 사업계획이 나오면 적극적으로 같이 공유하고 고민할 수 있도록 노력하겠습니다.
고맙습니다.
○위원장 김신웅 : 김동성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 김동성 : 김동성 위원입니다.
제가 앞서 평생학습원 업무보고 시에 말씀을 드렸던 내용인데 이 업무는 미래전략실에서 고민해야 될 업무라고 봅니다.
언택트시대에 현재 구축되어 있는 여러 비대면과 관련된 운영시스템이나 시설들이 많이 설치 운영되잖아요?
○미래전략실장 김학준 : 예.
○부위원장 김동성 : 앞으로 코로나 상황이 종료되었을 때를 대비해야 됩니다.
만약에 종료되었을 때 지금의 시스템이나 시설을 어떻게 개선 발전할 수 있는지 아니면 종료하고 그런 시설을 창고에 넣어둔다든지 이런 상황이 생기면 여러 가지 문제점이 많이 발생할거라고 생각합니다.
코로나가 종료되었을 때 이런 운영시스템이나 시설들을 어떻게 활용하고 효율적으로 운영할지를 지금부터 고민해야 할 거라고 생각합니다.
거기에 대해서 고민해본 적은 없으시죠?
○미래전략실장 김학준 : 별도로 고민은 안 해봤지만 이것에 대한 평상시에 생각은 갖고 있었는데 생각이나 발상에 대한 대전환이 필요하지 않나 생각됩니다.
코로나가 행정 행태를 바꿔 놓지 않았나.
그동안은 계속 사람들을 집객 위주로 행정을 했는데 앞으로 하다보면 화상회의시스템도 병행해서 운영한다면 화상회의시스템이 사장되지 않도록 하는 그러한 운영도 필요하지 않나.
비대면, 대면 행정시스템을 같이 이용하는 거죠.
화상회의시스템 관련해서 총괄적으로 시스템관리 이런 부분은 정보화팀하고 같이 협업해서 실과에서부터 의견을 받아서 잘 활용될 수 있도록 종합계획을 검토하겠습니다.
○부위원장 김동성 : 알겠습니다.
잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○위원장 김신웅 : 감사합니다.
윤준상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○윤준상 위원 : 윤준상 위원입니다.
공모사업이 지자체에서 시행하기에는 상당한 어려움이 있죠?
○미래전략실장 김학준 : 예.
○윤준상 위원 : 사실 지자체에서 준비는 해도 우리 지역구에는 두 분의 뛰어난 의원님이 계십니다.
중앙에서 열심히 해 주셔야만 서구가 발전한다고 생각을 해요.
준비는 열심히 하시되 각 지역구 국회의원님한테 절대적인 상의를 해가지고 많은 국비를 가져와서 서구가 발전될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○미래전략실장 김학준 : 예, 위원님 말씀에 전적으로 공감하고요.
저희들 힘만으로는 어렵습니다.
저희들이 실질적으로 이러한 자료를 갖고 두 분의 국회의원님을 찾아뵀을 때 그 자리에서 관련된 장차관님한테 전화 한 통화해서 사업비를 확보하는 순간 저희들은 쾌재를 부르고 내려옵니다.
두 분의 역할이 상당히 중요하고 그 두 분뿐만 아니라 여기 계신 스무 분의 의원님들과 시의원님들 모두 많은 협조를 저희들이 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원장 김신웅 : 실장님, 조직개편 하시느라 고생 많으셨습니다.
이야기도 많고 더 효율적이라는 부분도 많은데 조직개편 이후에 더 많은 업무가 잘 분장돼서 효율적인 행정이 될 수 있도록 도와주시면 좋겠습니다.
항상 고생하셨지만 저는 미래전략의 핵심은 인구라고 생각을 많이 합니다.
인구에 대한 정책, 청년에 대한 정책 결국 인구가 있어야 모든 전략도 수립될 수 있다고 생각합니다.
지금까지 해주셨던 것만큼 더 많은 관심을 가져주시고 더 많이 신경 써 주시면 좋겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 미래전략실 소관 질의종결을 선포합니다.
미래전략실장님 수고하셨습니다.
원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 03분 회의중지)
(11시 09분 계속개의)
○위원장 김신웅 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
다음 홍보실장님 발언대로 나오셔서 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○홍보실장 전재형 : 홍보실장 전재형입니다.
지역사회 발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 홍보실 소관 2021년도 주요업무에 대한 보고에 앞서 2월 1일 자 조직개편에 따라 신설된 홍보실의 팀장들을 소개해드리겠습니다.
<직원소개 및 인사>
다음은 홍보실 소관 주요업무입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김신웅 : 홍보실 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 홍보실장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다.
김동성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○부위원장 김동성 : 김동성 위원입니다.
홍보실에는 1실 4팀으로 언론홍보팀, 뉴미디어팀, 정보화팀, 빅데이터팀 이렇게 해서 4차산업에 걸맞게 팀이 잘 구성되어 있거든요.
통상적으로 여기에서 보면 정보화나 빅데이터는 거의 같은 업무를 추구하는 팀인데요.
특히 빅데이터팀은 통상적으로 인식하는 부분이 정보처리능력을 가진 장치를 통해가지고 공개정보 및 이용 내역 정보 등을 처리하는데 여기에 수집이나 생성, 저장, 조합, 분석 여러 가지 그밖에 유사한 행위를 하는 업무를 말하거든요.
이렇게 생성되는 정보를 가지고 가치를 추출하고 결과를 분석하는 기술이라고 저는 빅데이터에 대한 개념을 그렇게 알고 있거든요.
홍보실에서 4차산업에 걸맞게 팀이 구성돼 있는데 빅데이터팀이 신설되어 있기 때문에 앞으로 빅데이터팀에서 어떠한 방향으로 업무를 추진하실 것인지 여기에 대한 계획에 대해서 답변부탁드립니다.
○홍보실장 전재형 : 김동성 위원님께서 질의해 주신 내용에 대해서 답변드리겠습니다.
디지털뉴딜 정책 추진에 따라 데이터활용이 국가경쟁력을 좌우하는 핵심으로 부각되지 않습니까.
그래서 홍보실이 2월 1일 자로 조직개편에 따라 신설되었습니다.
위원님께서 말씀하신 대로 업무추진방향은 7월이나 8월에 빅데이터 관련 조례 제정을 통해서 제도적 장치를 마련하고 민관합동으로 7월 정도에 같이 빅데이터위원회 설치로 관련분야 전문가들과 함께 의견수렴 및 자문을 통해 내실있는 정책을 마련하겠습니다.
그리고 빅데이터 활용으로 서구 현안이라든지 주민 요구를 파악하고 미래전략 수립 및 선제적 공공서비스 제공 등을 행정혁신적으로, 주도적으로 이끌어나가겠습니다.
그리고 서구 현안이라든지 생활밀착형 데이터 분석을 통해서 현실성 있는 정책수립을 지원토록 하겠습니다.
그 전 상반기에는 현업부서에서 요구사항이 아니라 해당부서에서 과제를 발굴해서 분석하고 이런 분석결과를 공유하는 방식으로 했는데 그러다보니까 데이터 발굴 이런 부분의 한계성으로 활용도도 미흡했습니다.
그래서 상반기에는 전수조사를 통해서 실과에 있는 데이터를 전부 수집해서 아까도 말씀드렸듯이 7월이나 8월정도에 조례를 제정하고 빅데이터위원회를 설치해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○부위원장 김동성 : 감사하고요.
빅데이터가 어떻게 보면 생소한 단어일 수도 있지만 너무나 우리가 고민해야 되는 부분인데요.
추가적으로 질문드리면 앞으로 데이터기반행정을 바탕으로 해서 빅데이터의 분석 또 아까 과제발굴도 말씀하셨거든요.
그런 과제 발굴 이런 부분을 어떠한 방식으로 운영할 것인지가 중요한 부분입니다.
이 부분에 대해서 간략하게 답변부탁드립니다.
○홍보실장 전재형 : 아까 위원님께서 질의하신 내용에 말씀드렸듯이 상반기에는 전 부서 분석과제를 수요조사를 실시해서 데이터수급 가능 여부라든지 아니면 업무활용성 등을 종합적으로 반영해서 분석과제를 선정해서 데이터 분석할 예정이고 하반기에는 아까도 말씀드렸듯이 7월 정도에 빅데이터관련 조례를 제정하고 빅데이터위원회를 설치해서 빅데이터관련 업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○부위원장 김동성 : 홍보실에서 하는 여러 가지 사업들이 성과를 낼 수 있도록, 주민센터에서 오신 지 한 달도 채 안 되셨는데 업무파악하시기도 벅찬 상황인데 생소한 팀이 구성되어 있다보니까 아무래도 고민도 많으실 거고 거기에 대응하시기 위해서 노력도 많이 하시는 것으로 알고 있습니다.
앞으로 서구가 홍보분야에서 적극적인 행정을 펼치셔서 남들에게 귀감이 될 수 있는 서구가 될 수 있도록 실장님 이하 직원분들께서 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
○홍보실장 전재형 : 잘 알겠습니다.
위원님께서 말씀하신 대로 구정의 현안문제를 주민들이 적기에 알 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○부위원장 김동성 : 감사합니다.
이상입니다.
○위원장 김신웅 : 신혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○신혜영 위원 : 저도 29쪽에 해당하는 데이터 기반에 대한 빅데이터 관련돼서 질의드리겠습니다.
정책이나 모든 과정의 실현을 위해서는 당연히 우리가 모르고 있지만 사실은 통계에 의한 정책수렴입니다.
그렇기 때문에 빅데이터팀이 새로 생겼다고 했을 때 반가웠고요.
어떠한 의미냐면 저 같은 경우도 빅데이터를 분석하고 활용하는 이것도 중요하지만 가장 중요한 것은 데이터베이스를 어떻게 조사할 것인가인데 그런데 29쪽 4번에 해당하는 예를 들어서 미래로 가는 통계 목표로 21년도 경제총조사를 수행하겠다고 하셨는데 이게 서구 전 지역에 기업인을 대상으로 하는 것인지 아니면 주민의 경제총조사를 한다는 것인지 대상과 그리고 샘플이라든지 내용 이런 것이 어떻게 계획되고 있는지 말씀 부탁드립니다.
○홍보실장 전재형 : 말씀드리겠습니다.
위원님께서 말씀하신 내용은 2021년 경제총조사에 대한 대상이라든지 그런 부분에 대해서 질의하신 것 같은데 거기에 대해서 답변드리겠습니다.
5년마다 경제총조사를 실시하고 있는데 조사기준일은 2019년 12월 31일 현재 기준으로 하고 조사기간은 6월 16일부터 7월 30일로 45일간 조사할 계획이고요.
조사대상은 아까 말씀드렸듯이 2019년 12월 31일 현재 국내에서 산업활동을 수행하고 있는 종사자 1인 이상 모든 사업체에 대해서 조사대상이 되겠습니다.
그게 2만 6,072개 업체가 해당되겠습니다.
조사인력은 63명으로 구성돼있고 조사항목은 농업이나 제조업, 건설업, 숙박업 이런 분야에 대해서 공통항목 16개하고 특수항목 25개 이런 분야에 대해서 6월 16일부터 조사할 예정입니다.
○신혜영 위원 : 1인 이상 기업이면 거의 전수조사하겠다는 말씀인데요.
○홍보실장 전재형 : 예.
○신혜영 위원 : 기업을 대상으로 하는 경제총조사나 이런 조사가 엄청 많습니다.
통계청에서 주기적으로 하는 조사도 있고 그리고 기업이면 중소기업이라든지 중기청 또는 산자부해가지고 나름대로 서구만이 아닌 대전시, 전국 이런 조사가 매우 많습니다.
그렇기 때문에 그 조사의 데이터는 이미 있어요.
그런데 저는 궁금한 게 아까 공통항목 또 개별항목으로 해서 40여 가지로 한다고 할 때 제가 볼 때 조사지의 기본은 기업에서 몇 명이 종사하고 있냐, 몇 년도에서 몇 년도까지 매출은 얼마냐, 업종이 뭐냐 충분히 그런 내용으로 이뤄질 것 같습니다.
그래서 이런 데이터는 다른 기관에서 했던 이미 누적된 데이터가 있기 때문에 이것을 중복되지 않게 조사지에 서구에서 꼭 필요한 다른 개별적이고 특성있는 항목을 넣어서 그런 것도 생각을 해 주시면 좋겠고요.
자문위원이나 민관합동으로 위원회를 꾸려보시겠다고 하시는데 그러면 대학교에 있는 전산이나 아니면 통계학을 전공한 분들인지 어떤 분을 예상하시는지 말씀해 주시겠습니까?
○홍보실장 전재형 : 첫 번째부터 말씀드리겠습니다.
경제총조사에 대해서 위원님께서 질의하셨는데요, 그 부분에 대해서 총조사라는 것은 5년마다 정부에서 실시하는 조사입니다.
그래서 어떤 항목이나 그런 부분에 대해서 서구에서 임의로 항목을 정할 수는 없습니다.
그런 부분에 대해서 조사원이 사업체를 방문해서 면접이라든지 인터넷을 조사해서 하는 조사방법인데 실질적으로 서구에서 임의로 항목을 넣을 수 없다, 전국이 동일하게 조사항목이 포함돼있다 그렇게 말씀드리고 싶고요.
두 번째로 빅데이터 관련해서 위원회를 설치하는데 거기에 대해서 어떤 자격을 갖고 구성하느냐 거기에 대한 질문을 하셨는데 답변을 드리겠습니다.
그 부분은 7월이니까 아직 검토하는 단계인데요.
어떤 위원회건 그 분야의 전문가가 되겠죠.
전문가 분들이 그런 부분을 검토해서 위원회를 업무추진에 활용도가 높게끔 구성해서 추진토록 하겠습니다.
○신혜영 위원 : 또 하나는 서구청홈페이지에 들어가면 공공데이터를 검색할 수 있는 창이 있습니다.
서구홈페이지에 공공데이터를 들어갔을 때 상당히 업그레이드가 늦더라고요.
다른 구하고 비교하면 섭섭하시겠지만 한 항목 검색 용어를 가지고 다른 구에 검색데이터보다 서구의 데이터가 적다고 느꼈습니다.
어찌됐든 홈페이지에서 구민들이 볼 수 있는 개방형 공공데이터 그런 것도 신경써 주시면 고맙겠습니다.
○홍보실장 전재형 : 알겠습니다.
신혜영 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 추가로 답변드리겠습니다.
홈페이지에서 개방한 것은 개방데이터 포털하고 새올행정시스템에 인허가데이터 포털 이 두 가지가 있습니다.
공공데이터 포털 같은 경우는 우리 홈페이지에 올라간 종류가 115종이 되어 있습니다.
그 부분에 대해서 계속 공공데이터라는 게 홈페이지에 올라가다보면 3개월이나 6개월 아니면 1년 유효기간이 있습니다.
데이터별로 영구적으로 계속 사용하는 게 아니라 이 부분에 대해서 업그레이드시키고 그 부분에 대해서 주민들이 볼 수 있게끔 계속적으로 업그레이드를 하고 있습니다.
위원님께서도 말씀하셨는데 좀 더 속도가 빠르고 주민들이 알기 쉽게 홈페이지를 업그레이드시키라고 말씀하셨는데 그렇게 노력하겠습니다.
○신혜영 위원 : 이상입니다.
○위원장 김신웅 : 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
실장님, 23페이지에 보면 채널에 인스타그램이 없네요?
유튜브나 페이스북 같은 경우 구독하는 연령대와 인스타그램이 구독하는 연령대 지금은 닐스, 틱톡 이렇게 SNS가 다양해지는 게 사실인데 아주 기본적으로 인스타그램은 현재 10대, 20대, 30대, 40대까지 가장 많이 쓰는 SNS매체거든요.
그런데 그런 매체가 빠져있는 이유가...,
○홍보실장 전재형 : 이것은 카테고리 7개 정도를 해서 유튜브를 운영해서 제작하는 거고요.
위원장님께서 말씀하신 부분은 SNS운영하는데 4개 매체를 활용해서 홍보를 하고 있습니다.
그 4개 매체가 아까도 말씀드렸듯이 인스타그램하고 페이스북, 카카오스토리, 트위터를 갖고 운영하고 있습니다.
지금 현재는 카카오스토리나 트위터 같은 경우는 효율적이지가 않고 페이스북이나 인스타그램 쪽을 많이 사용하고 있습니다.
금방 위원장님께서 말씀하신 대로 인스타그램 같은 경우도 팔로워 수가 작년에 비해 30% 정도 증가됐습니다.
그 부분에 대해서 인스타그램 같은 경우는 아까도 말씀드렸듯이 영상이나 사진 아니면 힐링콘텐츠를 제공하는 것이지 않습니까.
그 부분에 대해서 활발히 조회 수도 많고 구독자 수가 많습니다.
○위원장 김신웅 : 이 표를 보면 “서구 미디어 영상 콘텐츠 전문화”라는 카테고리잖아요.
사실 유튜브에 연동될 수 있는 게 인스타그램도 연동될 수 있고 페이스북도 연동될 수 있는데 “우간다”라고 하는 콘텐츠 명은 유튜브, 페이스북 이 두 가지 채널에서만 병행되고 있더라고요.
인스타그램도 연동하고 병행해줬으면 좋겠다는 생각입니다.
얼마 전에 청장님이랑 직원...,
○홍보실장 전재형 : 청장님과 직원 그것은 우리가 유튜브 채널이 두 개 있지 않습니까.
○위원장 김신웅 : 그게 어떤 채널에서 나오는 겁니까?
○홍보실장 전재형 : “대전서구” 하고 “정부미”.
“정부미”는 서구채널이고 “대전서구”는 공식채널입니다.
“정부미”라는 프로그램은 공무원들 일상을 주민들과 함께 공유할 수 있도록 기획 제작한 겁니다.
○위원장 김신웅 : 상당히 좋았잖아요.
보신 위원님들 계실지 모르겠지만 상당히 재미있었고 저는 되게 신선했어요.
지금까지 봤던 영상 중에 가장 좋은 영상이었다고 봤어요.
가장 많이 공감이 됐고 “이것 끝까지 보고 싶다”, “무슨 내용일까”라는 것들.
그런 내용이 유튜브뿐만 아니라 인스타그램이나 젊은 사람들, 제 취향에 맞더라고요.
취향에 맞다고 하는 것은 저희 세대가 쓰는 SNS매체에 맞을 수 있다는 부분일 겁니다.
이런 부분들은 지금도 잘하고 계시지만 조금 더 고민하시고 생각하셔가지고 진행해 주시면 좋겠다고 생각합니다.
○홍보실장 전재형 : 예, 알겠습니다.
위원장님 말씀대로 그렇게 추진토록 하겠습니다.
그리고 인스타그램 같은 경우도 영상이 올라가고 있습니다.
그 부분에 대해서 유튜브나 인스타그램 등에서 연계해서 홍보 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
○위원장 김신웅 : 감사합니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보실 소관 질의종결을 선포합니다.
홍보실장님 수고하셨습니다.
다음은 감사위원장님 발언대로 나오셔서 2021년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○감사위원장 고강오 : 감사위원장 고강오입니다.
구민의 행복과 지역발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 행정자치위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 감사위원회 소관 2021년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
이상 감사위원회 소관 2021년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 김신웅 : 감사위원회 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 감사위원장께서는 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 감사위원회 소관 질의종결을 선포합니다.
감사위원장님 수고하셨습니다.
이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
수고하셨습니다.
제2차 회의는 다음 주 월요일 오전 10시에 개회하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 39분 산회)
| ○출석위원 6인 |
| 김신웅김동성신혜영윤준상 |
| 손도선김영미 |
| ○출석공무원 6인 | |
| 평생학습원장 황종균 | |
| 미래전략실장 김학준 | |
| 홍보실장 전재형 | |
| 감사위원장 고강오 | |
| 평생학습과장 이선자 | |
| 도서관운영과장 이기영 |
