○위원장 정현서 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제265회 서구의회 임시회 회기 중 경제복지위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.

존경하는 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!

코로나19로 모두가 긴장하고 있는 가운데 어느덧 무더운 여름이 지나고 결실의 계절인 가을을 맞이하고 있습니다.

구민의 건강과 복지를 위해 불철주야 애쓰시는 구청장님을 비롯한 관계공무원들의 노고에 감사의 말씀을 전합니다.

오늘부터 3일간의 일정으로 개회되는 우리 위원회는 11건의 조례안 및 6건의 동의안 심사와 2건의 보고안 청취, 2021년도 행정사무감사 계획 협의 및 계획서 채택의 건, 2021년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안 등 21건의 안건을 처리할 예정입니다.

모쪼록 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다.

의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사합니다.

이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제1항 대전광역시 서구 청소년 기본 조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 대표발의하신 김영미 의원으로부터 듣도록 하겠습니다.

김영미 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○김영미 의원 : 안녕하십니까, 김영미 의원입니다.

구민의 안녕과 복지증진을 위해 의정활동을 하고 계시는 위원님들의 노고에 감사드립니다.

본 의원과 윤준상 의원이 공동발의하고 존경하는 14인의 의원이 찬성하여 주신 의안번호 제3502호 대전광역시 서구 청소년 기본 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

제안이유는 「청소년 기본법」 및 「청소년활동 진흥법」에 따라 청소년의 다양한 활동을 지원하고 육성하기 위한 정책을 효율적으로 추진·운영하는 데 필요한 사항을 규정하고자 이 조례를 제정하려는 것입니다.

주요내용을 말씀드리면 본 조례안은 총 5개 장, 42개 조문으로 구성하였고 안 제1조에서 안 제3조까지는 총칙 부분으로 조례의 목적, 용어의 정의, 구청장의 책무에 관해서 규정하였습니다.

안 제4조에서는 청소년육성에 관한 연도별 시행계획을 수립·시행하도록 하였고 안 제5조 및 제6조에서는 청소년육성사업에 관한 사항을, 안 제7조에서는 청소년문화활동의 지원에 관한 사항을, 안 제8조에서는 청소년의 달에 대한 내용을, 안 제9조에서는 사업의 위탁사항을 규정하였습니다.

안 제13조부터 제22조까지는 청소년육성위원회 설치 및 운영사항을, 안 제26조에서 안 제33조까지는 서구 청소년참여위원회 설치 및 운영사항을, 안 제34조부터 안 제40조까지는 청소년지도위원 위촉 및 활동 내용을, 안 제41조부터 제42조까지는 청소년지도협의회의 구성 등에 관한 사항을 규정하였습니다.

부칙으로 서구 청소년육성위원회 구성 및 운영에 관한 조례는 폐지하도록 하였습니다.

입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2021년 8월 27일부터 9월 1일까지 6일간 하였으며 입법예고 결과 의견제출은 없었습니다.

기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료위원님들께서 원안대로 심사 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

<대전광역시 서구 청소년 기본 조례안>

○위원장 정현서 : 김영미 의원님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3502호 대전광역시 서구 청소년 기본 조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 김영미 의원께서는 답변석에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

김영미 의원님 수고하셨습니다.

다음은 상정된 조례안에 대하여 구 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 본 조례안에 대한 구 집행부의 의견에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 의안번호 제3502호 대전광역시 서구 청소년 기본 조례안을 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제2항 대전광역시 서구 고령친화도시 조성에 관한 조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 대표발의하신 김동성 의원으로부터 듣도록 하겠습니다.

김동성 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○김동성 의원 : 존경하는 경제복지위원장님 그리고 경제복지위원님, 김동성 의원입니다.

본 의원과 전명자 의원이 공동발의하고 존경하는 14인의 의원님이 찬성하여 주신 의안번호 제3500호 대전광역시 서구 고령친화도시 조성에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

먼저 조례안을 제안하게 된 이유는 고령친화도시 조성에 필요한 사항을 규정하여 노인복지정책의 효율적인 추진을 도모하고 노인복지 증진에 기여할 수 있도록 법적 근거를 마련하기 위함입니다.

주요내용을 말씀드리면 안 제1조부터 안 제3조까지 조례의 목적, 용어의 정의, 기본이념에 관해 규정하였고 안 제4조에 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 시책 추진을 위한 구청장의 책무를 규정하였으며 안 제6조에는 고령친화도시 조성을 위한 연도별 시행계획 수립·시행에 관한 사항을, 안 제7조에서는 고령친화도시 조성사업 추진에 관한 사항을 규정하였습니다.

안 제8조부터 안 제11조까지는 가이드라인의 수립, 조사 및 정책연구, 국제교류의 활성화, 교육 및 홍보에 관한 내용을, 안 제12조부터 안 제19조까지는 고령친화도시 추진위원회의 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하였습니다.

입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2021년 8월 27일부터 2021년 9월1일까지 6일간 하였으며 입법예고 결과 의견제출은 없었습니다.

기타 자세한 내용을 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료위원님들께서 원안대로 심사 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

<대전광역시 서구 고령친화도시 조성에 관한 조례안>

○위원장 정현서 : 김동성 의원님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3500호 대전광역시 서구 고령친화도시 조성에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 김동성 의원님께서는 답변석에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

김동성 의원님 수고하셨습니다.

다음은 상정된 조례안에 대하여 구 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 본 조례안에 대한 구 집행부의 의견에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 의안번호 제3500호 대전광역시 서구 고령친화도시 조성에 관한 조례안을 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제3항 대전광역시 서구 신중년층 지원에 관한 조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 대표발의하신 전명자 의원으로부터 듣도록 하겠습니다.

전명자 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○전명자 의원 : 존경하는 경제복지위원회 위원님, 전명자 의원입니다.

본 의원과 김동성 의원이 공동발의하고 존경하는 12인의 의원님이 찬성하여 주신 의안번호 제3501호 대전광역시 서구 신중년층 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

제안이유는 만 50세 이상, 만 65세 미만의 신중년층이 은퇴 전에 새로운 인생을 준비하고 성공적인 노후생활을 영위할 수 있도록 서구 신중년층의 복리증진과 사회참여 지원에 필요한 사항을 규정하고자 이 조례를 제정하려는 것입니다.

주요내용을 말씀드리면 안 제1조 및 안 제2조에 조례 제정의 목적 및 조례에서 사용하는 용어에 관해 정의하고 안 제3조에 신중년층 지원을 위한 구청장의 책무를 규정하였으며 안 제5조부터 안 제8조까지는 신중년층 지원계획 수립, 지원사업, 지원대상, 재정지원에 관한 사항을 규정하였고 안 제9조 및 안 제10조에서는 신중년층 지원시설 설치 및 운영, 시설의 위탁에 관한 사항을 규정하였습니다.

입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2021년 8월 27일부터 2021년 9월 1일까지 6일간 하였으며 입법예고 결과 의견제출은 없었습니다.

기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고해주시기 바라며 존경하는 동료위원님들께서 원안대로 심사 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

<대전광역시 서구 신중년층 지원에 관한 조례안>

○위원장 정현서 : 전명자 의원님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3501호 대전광역시 서구 신중년층 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 전명자 의원께서는 답변석에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

전명자 의원님 수고하셨습니다.

다음은 상정된 조례안에 대하여 구 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 본 조례안에 대한 구 집행부의 의견에 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항 의안번호 제3501호 대전광역시 서구 신중년층 지원에 관한 조례안을 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시 18분 회의중지)

(10시 19분 계속개의)

<서지원 부위원장, 정현서 위원장과 사회교대>

○위원장대리 서지원 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

대전광역시 서구의회 기본 조례 제33조의 규정에 따라 부위원장인 본 위원이 회의를 진행하겠습니다.

○위원장대리 서지원 : 의사일정 제4항 대전광역시 서구 아동의 빈곤예방 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 대표발의하신 정현서 의원으로부터 듣도록 하겠습니다.

정현서 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○정현서 의원 : 존경하는 경제복지위원회 위원님, 정현서 의원입니다.

본 의원과 이한영 의원이 공동발의하고 존경하는 15인의 의원님이 찬성하여 주신 의안번호 제3503호 대전광역시 서구 아동의 빈곤예방 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

먼저 조례안을 제안하게 된 이유는 「아동의 빈곤예방 및 지원 등에 관한 법률」에 따라 아동을 빈곤으로부터 예방하고 복지, 교육, 문화 등의 분야에서 소외와 차별을 받지 않고 사회구성원으로 건강하게 성장할 수 있도록 지원하기 위함입니다.

주요내용을 말씀드리면 안 제1조 및 제2조에 조례 제정의 목적 및 조례에서 사용하는 용어에 관해 정의하고 안 제3조는 구청장의 책무를 규정하고 안 제5조에서는 아동의 빈곤예방 및 지원을 위한 사업추진 등에 관한 사항을 규정하였으며 안 제6조는 아동빈곤예방위원회 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하였습니다.

입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2021년 8월 27일부터 2021년 9월 1일까지 6일간 하였으며 입법예고 결과 의견제출은 없었습니다.

기타 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료위원님들께서 원안대로 심사 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

<대전광역시 서구 아동의 빈곤예방 및 지원에 관한 조례안>

○위원장대리 서지원 : 정현서 의원님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3503호 대전광역시 서구 아동의 빈곤예방 및 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 정현서 의원께서는 답변석에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

정현서 의원님 수고하셨습니다.

다음은 상정된 조례안에 대하여 구 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 본 조례안에 대한 구 집행부의 의견에 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제4항 의안번호 제3503호 대전광역시 서구 아동의 빈곤예방 및 지원에 관한 조례안을 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장대리 서지원 : 의사일정 제5항 대전광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3482호 대전광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제5항 의안번호 제3482호 대전광역시 서구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장대리 서지원 : 의사일정 제6항 대전광역시 서구 건강체련관 관리·운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3479호 대전광역시 서구 건강체련관 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서한 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이한영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 이한영 위원입니다.

전체적으로 세부적으로 감경기준을 마련했다고 했는데 뒤에 관계법령을 보면 국가유공자와 그 배우자, 참전유공자, 5·18민주유공자와 그의 배우자, 의상자가족 중 배우자 및 자녀 이렇게 해서 전체적으로 보면 배우자가 다 포함이 되어 있는데 참전유공자 쪽에는 배우자가 법령에 규정이 안 되어 있어서 이 부분에 대해서 감경을 할 수 있는 근거를 마련하실 수 있는지.

○이한영 위원 : 지금 지속적으로 참전유공자 예우에 관한 부분이 행사 있을 때마다 예우를 해주겠다, 매월 받는 지원금을 인상하겠다, 여러 가지 보도는 많이 되고 말씀들은 많이 하시는데 현실적으로 실질적으로 이분들한테 지원되는 부분은 굉장히 미미하다.

그래서 이런 부분에 대해서도 차별을 두지 않도록 적극적으로 검토를 해서 이분들도 수영장을 이용하는 데 감경의 대상이 될 수 있도록 적극적으로 지원, 검토해주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 이상입니다.

○위원장대리 서지원 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제6항 의안번호 제3479호 대전광역시 서구 건강체련관 관리·운영 조례 일부개정조례안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장대리 서지원 : 의사일정 제7항 대전광역시 서구 노인복지기금 조성 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3480호 대전광역시 서구 노인복지기금 조성 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이한영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 이한영 위원입니다.

지금 서구노인복지기금 조성금액이 전체적으로 얼마나 있습니까?

○이한영 위원 : 1억 4,000.

이 부분은 어디에 사용되고 있지요?

○이한영 위원 : 그러면 복지기금에서 추가운영비는 지금도 계속 지원이 되고 있는 것인가요?

○이한영 위원 : 이 노인복지기금을 사용하지 않고 일반회계 쪽에서 지금도 5만 원은 추가운영비로 지원을 하고 있다는 것이지요?

○이한영 위원 : 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 서지원 : 이한영 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제7항 의안번호 제3480호 대전광역시 서구 노인복지기금 조성 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장대리 서지원 : 의사일정 제8항 대전광역시 서구 여성친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3481호 대전광역시 서구 여성친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이한영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 질의보다는 예민한 부분이 있어서 정리를 하고서 진행을 했으면 합니다.

○위원장대리 서지원 : 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시 43분 회의중지)

(11시 04분 계속개의)

○위원장대리 서지원 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제8항 의안번호 제3481호 대전광역시 서구 여성친화도시 조성에 관한 조례 일부개정조례안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장대리 서지원 : 의사일정 제9항 트리풀시티 레이크포레 단지, 친수2유초교(가칭) 내 국공립어린이집 민간위탁운영 동의안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 동의안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서지원 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3494호 트리풀시티 레이크포레 단지, 친수2유초교(가칭) 내 국공립어린이집 민간위탁운영 동의안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이한영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 이한영 위원입니다.

전체적으로 그동안 민간위탁 운영에 대해서 내용을 보면 위탁기간 중에 중도 포기하는 사례가 있었지요?

○이한영 위원 : 지금 어린이집 이런 부분뿐만이 아니고 복지관이나 이런 부분에 대해서도 민간위탁 운영기간 중간에 어렵다고 해서 포기를 해버리면 이분들에 대한 처리는 어떻게 되나요?

○이한영 위원 : 제가 그런 말씀을 여쭤보는 것이 아니고 쉬운 말로 이분들에 대한 페널티가 있는지 아니면 그동안 지원됐던 것이 다시 환수가 되는지.

○이한영 위원 : 인건비 지원 이런 부분은 없나요?

○이한영 위원 : 그러면 이런 부분은 개인이든 기관이든 사정에 의해서 중간에 그만두면 어떻게 해요?

우리만 행정 시행을 계속해야 되나?

○이한영 위원 : 제가 이런 것을 질문을 드릴 때는 이것에 대한 보완책이 있는지 그것을 검토해달라는 내용이에요.

앞으로 이런 사례가 없으리라는 법이 없는데 계속 발생될 수도 있고 한데 이것에 대한 보완대책이 있는지.

○이한영 위원 : 철저하게 보완대책을 마련해서 위탁운영 관련 법을 개정을 해서라도, 연대보증이나 그런 것이 많이 없어졌지만 그런 제도를 활용한다든지 행정낭비가 되지 않도록.

○이한영 위원 : 그렇게 철저하게 보완책을 마련해 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 이상입니다.

○위원장대리 서지원 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

전명자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○전명자 위원 : 전명자 위원입니다.

방금 이한영 위원님께서 말씀하신 국공립어린이집 민간위탁에 대해서 보충질의하겠습니다.

지금 이한영 위원님께서도 걱정하신 부분이 우리가 오늘도 어린이집 민간위탁이 두 군데 올라왔지요?

○전명자 위원 : 두 군데가 올라왔는데 우리가 민간위탁을 승인해주면 위탁자 검증을 하실 때 심의위원회를 열어서 하시지요?

점수로 해서.

○전명자 위원 : 이것은 우리 의회에서 동의를 다 해줬어도 중간에 포기자가 생긴다는 것은 구청도 검증이 잘못됐다는 것 아닙니까?

그래서 이렇게 되면 피해는 누가 봐요?

어린이들, 아파트 주민들이 보는 것이잖아요.

그것은 집행부나 우리가 잘못했다는 것을 아셔야 돼요.

그래서 책임자를 선정하실 때 이런 식으로 하시지 말고 검증도 철저히 하시고, 제가 볼 때는 위탁자가 미리 정해져 있지 않나 그런 생각도 들어요.

검증 철저히 하셔서 진짜 잘 꾸려나갈 수 있는지, 그전에 우리 보면 그냥 서류로 해서 우리가 심의위원들이 심의를 하는데 그분이 운영에 대한 정견발표라든지 이런 것도 받으면 어떨까 싶어요.

○전명자 위원 : 코로나 때문에 비대면으로 해서 검증에 소홀한 점이 없지 않아 있다는 말씀 같은데...,

○전명자 위원 : “8개월 만에 못 하겠다.”, 또 “몇 개월 남겨놓고 못 하겠다.” 이런 것은 분명히 내부적으로나 운영상에 무엇인가 문제가 있을 것 같습니다.

그래서 우리 집행부에서는 저희가 동의안을 승인해주면 관리도 철저히 하셔야지, 8개월 만에 못 하겠다고 하는 것은 분명히 무엇인가가 있을 것 같아요.

우리도 잘못한 것이지요.

앞으로는 그런 일이 없도록 검증 과정에서 문제가 있다면 더 보완하셔서 위탁자를 선정하실 때는 철저하게 해주셨으면 좋겠습니다.

○전명자 위원 : 이상입니다.

○위원장대리 서지원 : 이한영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 보완대책으로 보증금이나 보증보험 이런 것으로 보완할 수 있는 방법이 혹시 없으신가요?

○이한영 위원 : 이상입니다.

○위원장대리 서지원 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제9항 의안번호 제3494호 트리풀시티 레이크포레 단지, 친수2유초교(가칭) 내 국공립어린이집 민간위탁운영 동의안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시 16분 회의중지)

(11시 17분 계속개의)

<정현서 위원장, 서지원 부위원장과 사회교대>

○위원장 정현서 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제10항 베르디움어린이집 국공립어린이집 전환 민간위탁운영 동의안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 동의안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3495호 베르디움어린이집 국공립어린이집 전환 민간위탁운영 동의안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제10항 의안번호 제3495호 베르디움어린이집 국공립어린이집 전환 민간위탁운영 동의안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제11항 꼬마정원어린이집 국공립어린이집 전환 민간위탁운영 동의안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 동의안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3496호 꼬마정원어린이집 국공립어린이집 전환 민간위탁운영 동의안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

지금 꼬마정원어린이집하고 베르디움어린이집은 단지 내 민간어린이집을 국공립으로 전환하는 것이지요?

○위원장 정현서 : 우리 이한영 위원님하고 전명자 위원님께서 여러 가지 걱정을 해주셨는데 국공립어린이집으로 변경이 되면 국공립 원장님들에 대한 특별한 교육을 철저히 하셔서 이번에 자이아파트에서 중간에 그만두는 그런 경우가 발생을 했는데 그런 일이 다시는 발생하지 않도록 교육에 철저를 기해주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 답변 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제11항 의안번호 제3496호 꼬마정원어린이집 국공립어린이집 전환 민간위탁운영 동의안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제12항 서구 육아종합지원센터 민간위탁운영 동의안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 동의안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3497호 서구 육아종합지원센터 민간위탁운영 동의안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

이한영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 이한영 위원입니다.

지금 이런 어린이집뿐만이 아니고 여러 가지 민간위탁 이런 부분이 서구 갑 지역에 주로 많이 지원이 되고 있는데 육아종합지원센터 같은 경우에는 서구 을 지역에서도 많은 어린이들뿐만이 아니고 학부모들도 관심이 많은데 이쪽에 추가로 설치할 의향이 있는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 지금 실질적으로 도안동행정복지센터 이쪽에 설치가 되면 주로 이쪽 주변에 계신 분들이 많이 이용을 하고 혜택을 받을 수 있는 부분이고 이쪽 서구 을 지역에 있는 분들은 여기까지 현실적으로 찾아가서 하기가 쉽지가 않을 텐데.

○이한영 위원 : 규모나 이런 면에서 여기하고는...,

○이한영 위원 : 거기는 지금 시에서 운영이 되는 것인가요?

○이한영 위원 : 현실적으로 예산 때문에 서구 을 지역은 국비 지원을 받기가 어렵다 이것이지요?

그러면 우리 자체적인 예산으로...,

○이한영 위원 : 중장기적으로 국장님, 과장님 적극적으로 검토를 당부드리겠습니다.

○이한영 위원 : 이상입니다.

○위원장 정현서 : 이한영 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제12항 의안번호 제3497호 서구 육아종합지원센터 민간위탁운영 동의안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제13항 「대전광역시 서구 어린이급식관리지원센터」 민간위탁 재계약 보고안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 주민복지국장으로부터 듣도록 하겠습니다.

주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

상정된 보고안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다.

「대전광역시 서구 어린이급식관리지원센터」 민간위탁 재계약 보고안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

전명자 위원님.

○전명자 위원 : 전명자 위원입니다.

지금 어린이급식관리지원센터 보고안이 올라왔는데요.

배재대가 급식센터를 몇 년째 하고 있지요?

○전명자 위원 : 우리 서구에서는 배재대 산학에 맡길 수밖에 없다는 그런 입장이시지요?

○전명자 위원 : 그런 식으로 하면 배재대 산학이 이번에 재계약을 하고 5년 후에도 또 배재대가 해야 된다는 것이잖아요.

현재로 봐서는 다른 대학은 이미, 과기대도 다른 데와 계약이 되어 있고.

○전명자 위원 : 처음에는 우리 배재대 급식관리지원센터가 굉장히 말도 많고 탈도 많았는데 지금은 많이 좋아진 것으로 알고 있습니다.

그럼에도 불구하고 우리 서구가 배재대 산학하고만 이렇게 되어야 된다는 부분은 참 아쉽습니다.

이번에 재계약 보고안이 되면 다음 때는 조금 더 나은 곳으로 할 수 있는지 그런 대책도 세우셔야지, 배재대 산학으로서는 어떤 생각을 하고 있는지는 모르지만 나만이 아니면 안 된다는 자만감도 있을 것이란 말이에요.

이렇게 되면 독점을 하게 되잖아요.

어쩔 수 없이 독점이라고 하겠지만 그러면 어린이들 급식에 관한 것인데 앞으로 우리 서구청에서도 미리 준비하셔서 어떤 대책을 강구하셔야지 우리가 여기와는 조금 다르지만 복지관이나 이런 데도 보면 한 번 계약을 하면 가산점이나 이런 것들로 인해서 30년 이상을 운영하는 데도 있어요.

그러다 보면 이런저런 사고도 나고 하는데 급식지원센터는 어린이들을 위한 급식지원이기 때문에 미리미리 대책을 만드셔서 한 곳에 집중되지 않도록 경쟁력도 키워주셨으면 합니다.

그런 것은 가능하시겠지요?

○전명자 위원 : 이번에 재계약하면 또 5년이에요.

5년이라는 시간이 있으면 다음 때는 더 좋은 곳에 할 수 있는 그런 대책 꼭 마련해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전명자 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

이한영 위원님.

○이한영 위원 : 이한영 위원입니다.

자료에 보면 마지막 장에 「대전광역시 서구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 관련해서 제14조 성과평가가 있어요.

“구청장은 위탁기간이 만료되기 90일 전까지 민간위탁 사무의 처리에 대한 성과평가를 하여야 한다.”

이 부분에 대해서 성과평가를 한 적이 있습니까?

○이한영 위원 : 그러니까 그게 거기에서 한 것이지 우리 구청에서 한 것은 아니잖아요?

○이한영 위원 : 그것으로 갈음한다고요?

○이한영 위원 : 여기는 내용이 딱 그렇게 되어 있잖아요.

“구청장은 위탁기간이 만료되기 90일 전까지 성과평가를 하여야 한다.”

그런데 그것은 식품의약품안전처 그쪽에서 한 것이지 우리 구청에서 한 것은 아니잖아요?

○이한영 위원 : 그 부분을 전문기관에 우리가 위탁을 한 것인지 아니면 자체적으로 배재대에서 위탁을 한 것인지.

○이한영 위원 : 지금 국장님이랑 과장님 말씀은, 식품안전처라고 말씀하셨나요?

○이한영 위원 : 그러면 식품안전처에 이런 성과평가를 의뢰할 때는 별도 예산이나 이런 것이 들어갑니까?

○이한영 위원 : 충분히 이해가 됐고 이 평가 받은 부분 자료로 보내주시기 바랍니다.

○이한영 위원 : 위원장님 이것 자료 요청을 드립니다.

○위원장 정현서 : 이한영 위원님께서 요구하신 자료가 무엇인지 과장님, 국장님 이해하셨지요?

○위원장 정현서 : 이한영 위원님께서 요구하신 자료를 위원회자료로 채택하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 이한영 위원님께서 요구하신 자료는 위원회자료로 채택되었음을 선포합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

주민복지국장님 수고하셨습니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제14항 2021년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 심사에 들어가기 전에 먼저 심사방법에 대해 설명드리겠습니다.

심사는 먼저 전문위원의 일괄 검토보고를 들은 후 해당 국·소별 제안설명을 듣고 과별로 질의답변코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사합니다.

먼저 상정된 안건에 대하여 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원께서는 상정된 안건에 대하여 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 예산안 심사에 들어가도록 하겠습니다.

먼저 주민복지국장께서는 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 주민복지국장님 수고하셨습니다.

중식을 위해서 오후 2시까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(12시 00분 회의중지)

(14시 00분 계속개의)

○위원장 정현서 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 과 순으로 질의답변을 하겠습니다.

먼저 복지정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 주민복지국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 소관 질의종결을 선포합니다.

이어서 사회복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

강정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강정수 위원 : 강정수 위원입니다.

지금 저희 복지과에서 노인일자리사업 지자체보조하고 민간보조 여러 군데를 하고 있잖아요.

혹시 오늘 2층 통로로 해서 오시면 못 봤을지 모르겠는데 1층에서 2층 올라오는 그 앞에 보이는 버스정류장 있잖아요.

거기서 노인일자리 하시는 분 보셨나요?

○위원장 정현서 : 바닥 풀 제거하시는 분들 말씀하시는 것이지요?

○강정수 위원 : 예, 거기 일자리 하시는 그분들 노인일자리이신 것 같던데, 버스정류장 앞에 계신 분들.

일은 다 끝나신 것 같아요, 일은 다 끝나신 것 같은데 그냥 다 앉아계시더라고요.

그분들이 쉬는 것도 좋긴 좋은데 차도 많고 위험한 그런 곳에 앉아계시고 하시면, 또 보시는 분들이 그냥 지나가다보면 일 안 하고 그냥 있는 것 같이 보일 수가 있잖아요, 그분들이 일을 안 한다는 것은 아니지만.

노인일자리이든 무엇이든 정말 줄 수 있는 사업입니다.

그런데 꼭 이 앞에서뿐만 아니라 어느 동이든 다 그래요.

돈을 주지 말자는 것이 아니라 사업에 대해서 명목적으로 다시 신경을 써주셨으면 좋겠어요.

꼭 노인일자리라고 한정한 그 일자리에 무엇을 하는지를, 환경정비, 스쿨존 이런 것 다 형식적이잖아요.

정말 그분들이 남들이 봤을 때 잘하겠다, 잘한다 이런 느낌을 가질 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

○강정수 위원 : 노인분들을 억지로 강제로 일을 시키는 것이 아니기 때문에 언뜻 보면 밖에서 볼 때는 또 선심성 예산이라고 비춰질 수 있기 때문에 그런 것은 저희 구에서 정말 공무원분들 열심히 사업 만들고 일하고 계시는데 그런 오해를 받기가 쉽잖아요.

그런 것은 표면적으로 드러나기 때문에 그런 것 좀 신경 써 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 정현서 : 전명자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○전명자 위원 : 전명자 위원입니다.

강정수 위원님이 말씀하신 부분 보충질의하겠습니다.

모처럼 어르신들이 이번 주부터 활동을 하시니까 거리가 활기차 보이고 무엇인가 제대로 돌아가는구나 그런 느낌이 들어서 아주 기분이 좋았어요.

그런데 아침에 저도 출근하면서 여기 입구에서 보니까 어르신들이 앉아서 풀을 뽑고 계시더라고요.

그동안 비가 많이 와서 잡초를 잘 뽑아주면 좋을 것 같고 제가 누누이 말씀드렸지만 쉴 때는 어느 한 공간에서 같이 쉬고 일할 때는 같이 일하고 하면 지나다니시는 주민들이 보고 열심히 하신다고 할 텐데 일을 열심히 하셔도 일부는 쉬고 있고 일부는 왔다 갔다 하고 있고 하는 사람만 열심히 하고 하니까 예산낭비라고 저것 하지 말라고 그런 말씀들을 많이 하시니까 쉴 때는 같은 시간 때에 같은 장소에서 모여서 쉬면 일하고 쉬는구나 그렇게 되도록 각별히 노력해주시면 좋겠어요.

오늘 아침에도 보니까 여기가 상당히 대로변인데 인도에서 하시는 것보고 쉴 때는 같이 모여서 쉬고 그것은 생각을 다시 한번 해봤습니다.

그것에 신경을 써주시고요.

예산서 자료 66쪽, 67쪽에 우리 유등노인복지관이 이번에 또 수탁이 다시 되는가 봐요.

○전명자 위원 : 서류비하고 심의위원 수당이 올라왔어요.

이것은 제가 아까 우리 조례할 때도 계속 걱정한 부분이 수행능력이나 관리능력, 표로 만든 그런 100점 이런 것도 좋지만 다시 위탁을 주어야 할 때 관리를 잘하시고 검증을 잘하셔서 진짜 복지관으로서 일을 할 수 있는 그런 복지관이 되도록 심의할 때 신경을 많이 써주셨으면 좋겠습니다.

유등복지관도 나름대로 열심히 하지만 저희가 또 다니면 어르신들에게 듣는 말이 있는데 하여간 복지관으로서 역할을 잘할 수 있도록 이번에 심의할 때 심의관들이 검증을 잘하셔서 복지관에서 역할을 잘할 수 있도록 신경을 써주십시오.

○전명자 위원 : 이상입니다.

○위원장 정현서 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 질의종결을 선포합니다.

이어서 여성가족과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

전명자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○전명자 위원 : 설명자료 23쪽에 어린이집 보조에 코로나19 발열측정기로 해서 예산이 올라왔어요.

코로나 발열측정기를 이제야 한다는 것은 너무 늦지 않았어요?

벌써 일찍 해서 돌려줬어야지 지금 한다는 것은 늦지 않았나요?

왜 이제야 예산이 올라왔지요?

코로나가 벌써 2년이 다 되었는데 어린이집에 지원하는 것은 시기적으로 너무 늦은 것 같습니다.

국장님 한번 설명을 해주십시오.

○전명자 위원 : 사업성은 좋은데 지금이면 어린이집 자체에서도 다 구비하고 있을 것이에요.

시기적으로 너무 늦었다는 생각이 들고 시비지만 우리 구에서 더 일찍 요청해서 했으면 이중으로 지출되는 일이 없지 않았나 그런 생각을 해봅니다.

발열측정기 말고도 코로나19로 인해서 사야 할 다른 물품들이 있으면 미리미리 해서 이중으로 지출되지 않도록 특별히 관리를 부탁드립니다.

○전명자 위원 : 이상입니다.

○위원장 정현서 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

강정수 위원님.

○강정수 위원 : 육아종합지원센터 사전사용은 했는데 지금 리모델링비로 20억 올라왔네요.

○강정수 위원 : 리모델링이 20억이면 어떤 리모델링이지요?

이 정도면 거의 증축 수준이 아닌가요?

○강정수 위원 : 예, 그것은 알고 있습니다.

○강정수 위원 : 기자재비 포함이라고 해도 제가 육아 교육이라든가 그것은 단가가 센 것이라고는 알고 있어도 이 정도까지 될까요?

○강정수 위원 : 10억 8,000에 설계비, 자재비 이런 것이 추가되겠지요?

○강정수 위원 : 산출기초도 그냥 1개소 20억 이것 좀...,

○강정수 위원 : 전기통신이나 설계는 도안복지센터 들어가 있을 때 이미 설비가 다 된 것으로 알고 있는데.

○강정수 위원 : 별도가 되나요?

복지센터 할 때 그것은 전체적으로 다 하지 않을까요?

○강정수 위원 : 그러니까 기본적인 전기 설비나 그런 것은 다 되어 있고.

○강정수 위원 : 추가로 전기는 등이나 이런 것이겠지요?

○강정수 위원 : 일단은 알겠습니다.

이것 신경 좀 써주세요.

○강정수 위원 : 잘되게끔 하는데, 저희 구에서도 처음이지요?

○강정수 위원 : 신경을 써주시고 이것은 나중에 다시 살펴보겠습니다.

○위원장 정현서 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원장이 한 가지만 질의드리겠습니다.

보충설명자료 세출 17쪽이고요.

여성친화도시 조성사업 여성안심지킴이집 운영해서 이번에 현판 설치하고 안심벨 추가설치를 위해서 예산을 세웠는데 이게 2016년 7월에 최초로 설치를 했어요.

그런데 그동안 여성안심지킴이 출동 건수가 있나요?

○위원장 정현서 : 의외로 상당히 많네요?

○위원장 정현서 : 이게 지금 추가 설치를 살펴봤더니 기존 설치한 시설에 대해서 점검을 한 다음에 고장났다거나 사용을 못 하고 있다든가 그런 부분에 대해서 설치를 하는 건가요?

○위원장 정현서 : 그러면 여기 CU편의점 같은 경우는 총 8개를 설치하려고 계획을 세우고 있는 것 같은데, 우리 서구에 편의점이 총 몇 개나 되지요?

○위원장 정현서 : 그러면 이번에 조사를 안 했어요?

○위원장 정현서 : 그러면 이번에 7개를 신규로 추가한다는 말씀이세요?

○위원장 정현서 : 그러면 내년 예산을 세우실 때 서구에 있는 편의점을 전체 확인해서 점검을 한 다음에 어느 어느 지역을 원하는지 철저하게 조사를 할 필요성이 있다고 생각을 합니다.

조사를 한 다음에 내년 예산안을 세우는 데 반영될 수 있도록 그렇게 조치를 했으면 좋겠습니다.

물론 편의점 측에서 설치를 했으면 하는 시설도 있을 테고 또 여러 가지 이유로 CCTV를 설치해야 하기 때문에 그런 부분에서 노출되는 것을 꺼려해서 반대하는 그런 시설도 아마 있을 것입니다.

그런 부분을 잘 설득하셔서 여성 안전이 우선이고 서구 주민의 안전이 우선이기 때문에 그런 부분은 적극적으로 조사를 하신 다음에 예산을 반영시킬 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성가족과 소관 질의종결을 선포합니다.

이어서 아동복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

강정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○강정수 위원 : 이번에 아동학대 현장대응팀 자동차를 구비했네요.

○강정수 위원 : 전기 차량이지요?

○강정수 위원 : 이것을 이야기하려는 것은 아니고요.

현장 나갈 때 저희 직원하고 경찰하고 같이 나갈 것 아닙니까?

○강정수 위원 : 그러면 만약에 합동으로 안 할 때는 공무원분들이 우선적으로 나가시는 것이잖아요?

○강정수 위원 : 그러면 제 이야기는 어떻게 될지 모르는 상황이기 때문에 자동차뿐만 아니라 그 현장대응에 나가는 분들도 최소한의 방어할 수 있는 그런 물품이 필요할 것이에요.

아동학대라는 것이 민감한 부분일 수도 있는데 어찌 됐든 저희가 상대하는 사람은 성인이잖아요.

성인이고 또 거기서 어떤 상황이 발생할지 모르기 때문에 비상시 상황을 위해서라도 직원들 나갈 때 최소한의 방어물품이라든지 안전물품을 준비해주시는 것이 어떤가 그런 예산을 나중에 한번 고려해 주십사 하고 말씀을 드렸습니다.

○강정수 위원 : 아동도 중요하지만 아동학대를 예방하시는 직원들의 안전도 중요하기 때문에 신경 써주셔서 그것을 한 번 더 생각해봐 주시기 바랍니다.

○강정수 위원 : 이상입니다.

○위원장 정현서 : 강정수 위원님 수고하셨습니다.

전명자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○전명자 위원 : 전명자 위원입니다.

설명자료 32쪽 하겠습니다.

이번에 예산을 보니까 자동차라든가 해서 어떤 일이 일어났을 때 대비한 예산은 많이 올라왔는데 제가 지난 2월에도 아동학대에 대해서 선제적으로 예방하는 게 있나 그랬더니 그때 우리 과장님께서 나와서 근무를 하는 것은 아니지만 2인 1조로 조를 짜서 24시간 대응하고 있다고 하셨어요.

그런데 추경이라서 그런지 이번에는 예방에 대한 어떤 사업도 예산도 없고 그래서 그 부분이 아쉽고요.

본예산에는 예방에 대한 예산이 올라오리라 믿습니다.

그러면서 32쪽에 상담조사시설 한시지원이라고 해서 중간 부분에 보면 사무실 위치가 우리 서구청 2층 한울회 사무실로 했는데 이 사업내용이 아동학대 피해아동 및 아동학대행위자 상담조사를 위한 공간인데 우리 서구청 2층에 한울회 사무실이 어디며 여기가 이런 사무실 용도와 맞는 곳이에요?

○전명자 위원 : 그러면 지금 500만 원은 어느 용도로 계상하신 것이에요?

○전명자 위원 : 우리 서구가 예를 들어 아동학대 신고가 들어왔어요.

그러면 일단 출동을 하실 것 아니에요?

출동을 하시는데 여기 와서 상담조사를 받는 아동학대 대상은 누구예요?

○전명자 위원 : 지금 하단에 보면 아동학대 업무 수행을 하면서 사생활 보호라고 했어요.

사생활 보호 차원에서 사무실을 만들어서 하시는 것인데 우리 서구청 2층을 가려면 올라가는 입구부터 많은 사람을 만나야 할 텐데 사생활 보호가 잘 이루어질 수 있을까요?

그리고 리모델링을 하고 집기류를 넣으면 집기류나 리모델링에도 CCTV나 이런 것이 다 될 텐데 우리 서구청 2층이 적합해서 여기에 하신 것이에요, 공간이 없어서 여기에 하신 것이에요?

이것 맞아요?

○전명자 위원 : 우리가 아동복지과가 생긴 지가 올해부터 생긴 것이지요?

○전명자 위원 : 예, 2월 1일 자로 조직개편에 의해서 생겨서 8월 말까지 저희 서구는 아동학대 신고 건수가 얼마나 돼요?

○전명자 위원 : 우리 서구도 만만치 않은 신고 건수이네요.

그래도 심한 상황은 아직 없어서 그런 것 같은데 9,800만 원 계상이 됐는데 차량을 2대 사는 것은 현장대응을 빨리 하시려고 차 2대를 하시는 것 같아요.

대응하시는 것도 좋지만 예방 차원에서도 많이 생각을 하셔야 될 것 같아요.

제가 광주인가 어디를 갔더니 아동학대 그런 면에서 24시간 돌봄을 시행하는데 상당히 반응이 좋더라고요.

예를 들어서 아빠가 없고, 아빠가 직장에서 안 오고 둘이 사는데 갑자기 병원을 가거나 하면 엄마들이 아이를 맡길 데가 없어요.

그런데 아픈 것은 낮에만 그러는 것이 아니라 밤에도 있고, 또 사생활도 밤에 외출을 잠깐 하려면 어디 맡길 데가 없을 때는 이렇게 24시간 해서 잠시잠시 봐주는 게 있더라고요.

그래서 본 위원은 예방 차원에서 해주면 이런 아동학대 건수가 많이 줄지 않을까 그런 생각을 해봅니다.

이번에 추경 예산이 다 예방 차원에서는 안 올라왔고 대응 차원에서 사무실도 사생활 보호가 잘 될지 그것도 궁금하고 또 차량 같은 것은 2대를 해서 운행을 하면 훨씬 빠르게 대응할 것 같아서 잘한 것 같습니다, 우리 국비도 있고 시비도 있어서.

그런데 사무실 운영 관계는 좀 석연치 않은 데가 있어요.

어린아이들도 사생활 보호가 제일 중요하잖아요.

○전명자 위원 : 조사·상담은 그러면 누가 해요?

우리 공무원들이 해요?

대상이 왔을 때 아동학대 전문으로 할 수 있는 공무원이 계신가요?

○전명자 위원 : 전담요원이라면 전문성을 가진 사람을 말씀하시는 것이지요?

○전명자 위원 : 계속 지금 충원도 되고 하는데 우리 서구청에서 한다는 것은 사무실 문제도 그렇고 국장님, 어쨌든 아동들이 여기로 오기까지 물론 차에서 바로 들어가겠지만 첫째는 사생활 보호에 많이 신경 써주셔야 될 것 같아요, 옆에서 사람들이 이렇게 많이 해서 간다든가 하면 누가 봐도 다 표시가 나니까.

사무실이 우리 서구청 2층이 있다니까 쓰지만 1층에 사실 그냥 막바로 들어가서 할 수 있다면 더 좋을 것 같고요.

공간이 없으니까 2층에 하셨겠지만 사무실 하시는 것도 그렇고 아동학대에 대해서는 지금 이것도 잘하시는 것인데 예방 차원도 많이 신경 써주십시오.

24시간 공무원들이 2개 조를 짜서 현장대응, 전화대응을 다 하고 있는데 필요에 따라서는 급하면 애를 봐줄 수 있는 이런 시스템을 한번 연구해보세요.

다른 지자체에서는 시작하고 있더라고요.

참고하셔서 하여간 예방에도 주력을 많이 해주시라고 국장님께 부탁드립니다.

사고가 발생하기 전에 미리, 지금 이것은 다 대응사업이잖아요.

그러니까 예방에서도 많이 신경을 써달라고요.

아동학대는 굉장히 사회적으로 큰 일이니까요.

○전명자 위원 : 국장님께서 사생활 보호, 또 미리 예방과 대응 차원에서 각별히 신경을 써주십시오.

○전명자 위원 : 이상입니다.

○위원장 정현서 : 전명자 위원님 수고하셨습니다.

전명자 위원님께서 지금 걱정을 해주셨는데 최근 대전에서 20개월 영아가 숨진 사고가 있었지요?

한 달간 방치를 하고 그래서 정말 모두의 마음이 아프고 그랬는데 아동학대에 대해서 신고 후에 조사·상담을 위해서 지금 상담소 설치를 하고자 하는 것이지요?

그것도 중요한데 우리 전명자 위원님 말씀대로 아동학대가 일어나기 전에 사전에 그것을 방지하고자 그런 대책을 말씀하신 것 같아요.

그런데 아동학대가 보면 재학대 비율도 상당히 지금 높아지는 것으로 본 위원이 파악하고 있습니다.

해서 혼인신고를 할 때라든가 아니면 국가에서 둘째아, 셋째아 낳을 때마다 보조금 지급을 하지 않습니까?

이럴 때 대면으로 교육을 할 수는 없지만 어떤 리플릿을 만들어서 홍보를 한다거나 이런 방안을 강구해서 사전 예방의 효과성 있는 그런 정책을 한번 만들면 좋지 않겠나 그런 말씀을 드리고 싶습니다.

○위원장 정현서 : 본 위원이 제의한 것에 대해서 한번 검토를 해주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 답변 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

서지원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 서지원 : 서지원 위원입니다.

229쪽 아동복지시설 중에 아동통학차량 개조비에 대해서 질의하겠습니다.

이게 양육시설에 아동차량에 대한 개조비를 지원하시는 것 같은데 관련된 것이 지금 양육시설에 아동통학차량 4대가 다 있나요?

보충자료 43쪽입니다.

○부위원장 서지원 : 아니요, 아동복지시설에...,

아동복지시설이 양육시설이라고 하면 정림원이라든지 여기 말씀하시는 것 아니에요?

○부위원장 서지원 : 여기에 지금 아동통학차량이 네 군데 다 있나요?

○부위원장 서지원 : 지금 양육시설에 거주하고 있는 아이들은 어린아이들부터 고등학교 3학년 이하의 청소년도 있고 영유아도 같이 있는 것으로 알고 있습니다.

그래서 이것을 통학하는 차량으로 쓰는 것인가요?

아니면 어떤 용도로 쓰는 것인가요?

○부위원장 서지원 : 하나 더 사셔서 추가 개조비를 내주는 것인가요?

○부위원장 서지원 : 이 안에 보면 어린이 보호 차량이기 때문에, 통학버스차량이기 때문에 카시트라든지 그래서 다른 청소년 아이들이 쓰기에 불편한 사항도 많이 있거든요.

그래서 그 대상 아이들, 그러니까 어린이통학버스 기준에 맞는 12세 이하의 아이들만 탈 수 있게 지금 하신다는 말씀이신 것이지요?

○부위원장 서지원 : 법에 추가적으로 양육시설이 포함됐기 때문에 이 예산이 반영됐다는 이 말씀이신 것이지요?

○부위원장 서지원 : 알겠습니다.

○부위원장 서지원 : 구세군혜생원, 그다음에 정림원도 포함되어 있지 않나요?

○부위원장 서지원 : 한 군데는?

○부위원장 서지원 : 그러면 네 군데 맞는 것이지요?

○부위원장 서지원 : 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 정현서 : 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 아동복지과 소관 질의종결을 선포합니다.

이어서 위생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

오늘 위생과를 마지막으로 2차 추경안에 대해서 또는 조례안 심사에 대해서 회의를 진행했는데 국장님 오늘 위원님들이 발의한 조례안에 대해서 본회의에서 통과가 되면 내년 예산에 위원님들이 발의한 조례안에 대해서 정책적으로 구상도 하시고 예산을 반영해서 내년에 좋은 성과가 될 수 있도록 각별히 신경 써주시기 바랍니다.

○위원장 정현서 : 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위생과 소관 질의종결을 선포합니다.

○위원장 정현서 : 의사일정 제15항 2021년도 행정사무감사 계획 협의의 건을 상정합니다.

상정된 안건은 2021년도 행정사무감사 계획서를 채택하기 위한 것으로 자료요구 목록의 작성과 조율은 간담회를 통해 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 간담회 개최를 위한 정회를 선포합니다.

(14시 43분 회의중지)

(14시 48분 계속개의)

○위원장 정현서 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

정회 중 간담회를 통해 협의된 대로 행정사무감사 자료요구 목록에 대하여는 시간을 두고 더 심도 있게 작성하기 위하여 오늘의 회의는 이것으로 마치고 제2차 회의 시 계속하여 행정사무감사 자료요구 목록에 대하여 협의하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 금일 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

제2차 회의는 9월 6일 월요일 오전 10시에 개회하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시 50분 산회)