○위원장 신혜영 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 서구의회 임시회 회기 중 행정자치위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.

오늘부터 3일간의 일정으로 개회되는 우리 위원회는 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건과 6건의 조례안 심사, 1건의 재계약 보고 및 구정 현장 확인의 건을 처리할 계획입니다.

모쪼록 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다.

의사일정은 배부해 드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사합니다.

이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다.

○위원장 신혜영 : 의사일정 제1항 의안번호 제3868호 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 조례안을 발의하신 오세길 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○오세길 의원 : 존경하는 행정자치위원회 위원님, 오세길 의원입니다.

본 의원과 신혜영 의원이 공동발의하고 존경하는 13인의 의원이 찬성하여 주신 의안번호 제3868호 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안이유는 지방공무원법 제75조2의 적극행정의 장려의 신설 및 지방공무원 적극행정 운영규정 개정에 따라 조례로 위임된 사항을 개정하고자 합니다.

주요내용은 안 제1조에서 제3조 적극행정 계획 수립 및 적극행정위원회 설치·기능에 관한 규정이 지방공무원 적극행정 운영규정에서 지방공무원법으로 상향됨에 따라 인용조문을 정비하였으며 안 제2조의2 적극행정 전담부서의 지정에 따른 사항을 신설하였습니다.

입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2023년 3월 16일부터 3월 20일까지 하였으며 제출된 의견은 없습니다.

기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료 위원님들께서 원안대로 심사의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

<대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 일부개정조례안>

○위원장 신혜영 : 오세길 의원님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원님께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3868호 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 오세길 의원님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

오세길 의원님 수고하셨습니다.

그러면 상정된 조례안에 대하여 구 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.

기획조정실장님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 본 조례안에 대한 집행부 의견에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 의안번호 제3868호 대전광역시 서구 적극행정 운영 조례 일부개정조례안을 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.

○위원장 신혜영 : 의사일정 제2항 의안번호 제3869호 대전광역시 서구 도서관 관리·운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 조례안을 발의하신 신현대 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○신현대 의원 : 존경하는 행정자치위원회 위원님, 신현대 의원입니다.

본 의원이 발의하고 존경하는 14인의 의원이 찬성하여 주신 의안번호 제3869호 대전광역시 서구 도서관 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제정이유는 도서관법의 전부개정에 따라 조례의 인용조항을 개정하고 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 용어와 문구를 정비하여 현행 제도의 운영상나타난 일부 미비점을 개선·보완하고자 합니다.

주용내용은 안 제2조 “도서관자료”의 명확한 정의를 위하여 상위법의 용어정의와 동일하게 규정하고 안 제7조의2 제1항 대전광역시 서구 도서관운영위원회의 구성·운영에 따른 인용조항을 정비하였으며 안 제6조에서 안 제8조 그 밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어와 문구를 정비하였습니다.

입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2023년 3월 16일부터 3월 20일까지 하였으며 제출된 의견은 없었습니다.

기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료 위원님들께서 원안대로 심사의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

<대전광역시 서구 도서관 관리·운영 조례 일부개정조례안>

○위원장 신혜영 : 신현대 의원님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대한 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3869호 대전광역시 서구 도서관 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 신현대 의원님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

신현대 의원님 수고하셨습니다.

그러면 상정된 조례안에 대하여 구 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다.

평생학습원장님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 조례안에 대한 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 본 조례안에 대한 집행부 의견에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

평생학습원장님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 의안번호 제3869호 대전광역시 서구 도서관 관리·운영 조례 일부개정조례안을 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.

○위원장 신혜영 : 의사일정 제3항 의안번호 제3859호 대전광역시 서구 독서문화진흥 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

상정된 안건에 대한 제안설명은 평생학습원장님으로부터 듣도록 하겠습니다.

평생학습원장님 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 평생학습원장님 수고하셨습니다.

상정된 조례안에 대하여 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원님께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다.

의안번호 제3859호 대전광역시 서구 독서문화진흥 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 평생학습원장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

평생학습원장님 수고하셨습니다.

다음은 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항 의안번호 제3859호 대전광역시 서구 독서문화진흥 조례 일부개정조례안은 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 안대로 원안가결 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다.

○위원장 신혜영 : 다음은 의사일정 제4항 의안번호 제3849호 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다.

2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건은 해당 실·위원회·원 소관에 대하여 보고를 들은 후 과별로 질의답변을 듣는 방식으로 회의를 진행코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사합니다.

기획조정실장님 발언대로 나오셔서 기획조정실 소관 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 기획조정실 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획조정실장님께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다.

최지연 위원님.

○최지연 위원 : 가수원, 관저1·2, 기성, 도안동 지역구 출신 더불어민주당 최지연 위원입니다.

그동안 행정사무감사를 진행하시고 처리결과까지 진행해주시느라 정말 수고 많으셨습니다.

한 가지만 당부를 드리려고 하는데 관리번호 7번을 보시면 청년 자본확충 공모사업 관련해서 행감 때 서명이 누락된 게 많았고 서명이라 하더라도 동일한 도장으로 해서, 요즘 젊은 친구들이 인터넷으로 만드는 도장이 있습니다. 그것 가지고 동일하게 이름만 바꿔서 하다보니 서명이 있다 하더라도 그것은 서명이 아니기 때문에 지금 보시면 향후 철저한 정산 및 사후관리에 만전을 기하고 회계관리를 한다고 하셨는데 이때 이 부분을 청년들한테 정확하게 인식을 제고시켜주시고요.

사실 서명은 변하지 않습니다. 그렇기 때문에 두 페이지만 보면 정말 본인이 한 것인지 알 수 있거든요.

다음 행감 때는 이 부분이 지적되지 않도록 철저하게 당부 부탁드리겠습니다.

여기까지 하겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

서다운 위원님.

○서다운 위원 : 더불어민주당 소속 갈마1·2, 용문, 탄방 지역구 출신 서다운 위원입니다.

지난해 진행되었던 행정사무감사를 처리 잘 해주시고 이해하기 쉽게 자료 정리해주셔서 감사드리고요.

올 한 해 많은 사업들이 있어서 진행하시는 데 기획조정실에서 가장 큰 역할과 노고가 많으신 것으로 알고 있습니다.

늘 감사드린다는 말씀을 드리면서 하나만 질문드릴게요.

5페이지 관리번호 2번입니다.

균형발전사업을 2040 그랜드플랜에서 지속추진하겠다 그리고 균형발전이 우리 정책방향의 저변에 깔릴 수 있도록 노력하겠다고 기재하신 것 같아요. 제가 이해한 게 맞나요?

○서다운 위원 : 일단 두 가지 포인트가 있는 것 같은데요.

2040 그랜드플랜은 어쨌든 장기플랜이어서 우리 구정이 가져가는 균형발전 중 장기적으로 가져가야 될 것을 담는 것에는 의미가 있다고 생각합니다.

하지만 당장 구청장님 임기 중에 있을 4년 이내 단기 혹은 올해나 내년, 초단기까지 어떻게 가져가야 되는지 우리 구 행정의 서류랄까요, 프로세스 속에서는 그냥 저변에 깔린다 정도로밖에 이해가 되지 않아서 어디에 어떻게 담겠다는 것인지는 잘 이해가 되지 않습니다.

○서다운 위원 : 그래도 저는 바로는 이해가 되지 않습니다.

구민 모두 공직자 모두 누구나 함께 고민할 문제이기 때문에 따로 타기팅 해놓지 않는다로밖에 이해가 되지 않거든요.

무엇이든 중요하지 않겠고 무엇이든 고민하지 않겠습니까.

우리 구 특성상 지리적, 역사적 균형발전이 매우 중요한 어젠다임에도 불구하고 굳이 그렇게 해체해서 해놓는지…

그리고 TF팀에서 주로 어떤 정책을 다루는지는 잘 모르겠으나 균형발전의 이름을 그대로 살려서 거기서 추가적인 설명을 주민들도 이해할 수 있게 하고 요즘 가장 중요하게 생각하는 청소행정이 있지 않습니까. 청소행정을 따로 놓고 그 안에서 동별로 부서별로 다 일을 주신 것처럼 균형발전도 그대로 살려놓고 그 안에서 다양하게 세분화해서 올해 상반기, 하반기, 내년도, 후년도, 임기 말 중장기 쭉 이어가야 될 것 같아요.

그렇지 않습니까?

○서다운 위원 : 그랜드플랜과 별도로 분명히 콘셉트가 있어야 될 것이라고 생각하고요. 그것이 우리 홍보실에서 관리하는 홈페이지 등 다양한 자료로써도 분류돼서 확인할 수 있어야 주민들이 이해할 수 있을 거라고 생각하거든요.

○서다운 위원 : 우리 구청 정책기조에 균형발전이 절대 빠지지 않도록 각별하게 신경써주시기를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

오세길 위원님.

○오세길 위원 : 괴정동, 내동, 변동, 가장동 지역구 국민의힘 오세길 위원입니다.

행정사무감사 지적사항 처리결과를 보면 우리 기획조정실 업무 중 대부분의 완료된 부분에 대해서는 잘 했다고 평가를 합니다.

마지막 7페이지 9번에서 외부평가나 품질평가 등 서비스 평가항목 중 친절성, 적극성의 인적평가가 표준매뉴얼 활용과 행정서비스 교육을 통해서 충분히 향상될 수 있도록 적극 대응해달라고 했을 때 답변에 추진 중으로 되어있지요.

지금 고무적인 게 우리 공공기관 청렴도 평가에서 과거 4등급에서 2등급으로 향상된 요인과 직결되는 부분이라고 생각해서 강조를 해드리려 합니다.

내부평가에서 품질향상계획을 수립해서 고품질 행정서비스를 제공하겠다고 3월에 수립해서 할 예정이잖아요. 이것은 진행될 사안이기 때문에 이 부분이 향후에 우리 공공기관 평가에도 매우 중요한 부분이다.

2등급까지 향상되어서 상당히 좋은 결과를 낳았는데 이게 유지되든가 아니면 상향될 수 있도록 하는 것은 우리 공직자들의 품질서비스 향상, 고품질 이 부분이 매우 중요하기 때문에 이 부분에 역점을 두고 잘 추진하기를 당부드리고 싶습니다.

○오세길 위원 : 내부청렴도 향상을 통해서 청렴도가 향상되어서 칭찬드리고 싶습니다. 수고하셨습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

박용준 위원님 질의하여 주십시오.

○부위원장 박용준 : 둔산1·2·3동 더불어민주당 박용준 위원입니다.

8번을 보면 청춘정거장과 청춘포털이 이번에 수탁기관이 새로 선정되지 않았습니까. 저희들이 현장방문을 다녀왔어요.

청년들을 위한 일자리나 아이템이나 프로그램을 조금 더 효율성 있게, 여기는 3월부터 월 1회 회의를 진행한다고 하는데, 내용 면에서 심도 있게 논의했으면 좋겠고 공모사업에도 참여함으로써 청년들의 의지도 반영될 수 있도록 참고해서 잘 운영되었으면 좋겠다고 생각해서 질의하는 겁니다.

왜냐하면 전에 청춘정거장이 운영이 잘 안 돼서 수탁기관이 변경되고 이런 부분이 있었기 때문에 그런 잘못된 부분말고 잘 되는 쪽으로 진행될 수 있도록 관심 있게 지도편달 부탁드리겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

정홍근 위원님 질의하여 주십시오.

○정홍근 위원 : 가수원, 관저1·2, 기성, 도안동 출신 국민의힘 정홍근 위원입니다.

행정사무감사 지적사항에 4번을 보시면 제가 행정사무감사 때도 항상 말씀드렸는데 기획조정실이나 홍보실 쪽 위원회 문제를 많이 말씀드렸습니다, 통폐합이라든지 미진한 부분 같은 경우는 없애달라고.

그런데 완료가 되었다고 하는데 어떤 식으로 정비가 되었나 궁금하고요.

○정홍근 위원 : 다시 한번 부탁의 말씀을 드리는데 작년 행감 때도 말씀드렸지만 너무 중구난방으로 난립이 되어있으니 통합할 것은 통합하고 폐지할 것은 폐지해서 내실을 기했으면 해서 다시 한번 부탁의 말씀을 드리고 싶어서 질의를 했습니다. 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

기획조정실장님 관리번호가 아홉 가지 정도로 축약되어 있지만 작년 행감 때 작거나 크거나 했던 여러 가지 사업들에 대해서 다시 한번 올해 행정사무감사에는 올라오지 않도록 잘 살펴주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획조정실 소관 질의종결을 선포합니다.

기획조정실장님 수고하셨습니다.

다음은 홍보실장님 발언대로 나오셔서 홍보실 소관 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 홍보실 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 홍보실장님께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

박용준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 박용준 : 둔산1·2·3동 지역구 출신 박용준 위원입니다.

관리번호 10번 보시면 기자단 통폐합 운영 관련해서 통폐합하셨다고 했는데 조정이 잘 되었습니까?

기자단과 동에서 했던 분들 그분들하고 통폐합이 된 건가요?

○부위원장 박용준 : 인원이 75명에서 20명으로 축소되었어요.

축소인원은 위원회에서 결정할 사항이지만 이 20명을 그동안 했던 위원들이나 홍보했던 분들의 대안으로 책정한 건데 이 인원은 적지 않다고 생각하시는 거지요?

○부위원장 박용준 : 저번에 행정사무감사 받을 때도 기자단과 블로그 관리하고 따로 따로 한 것을 통폐합한 거잖아요.

인원이 20명이면 예산은 작년에 썼던 예산 그대로 쓰고 있지요?

○부위원장 박용준 : 그렇지요.

그래서 제가 말씀드리는 것은 인원이 축소되고 기사 쓰는 부분에 대해서 지급하는 거지만 인원이 줄었기 때문에 예산도 많은 양이라고 봐요, 인원에 비해서.

그래서 예산관리도 중요하다, 관심을 가지고 지켜보고 관리를 잘 해주셨으면 좋겠고 올해 처음 시작하는 것이기 때문에 관리가 잘 되어야 운영의 효율성이 높아지지 않을까 생각해요.

○부위원장 박용준 : 감사합니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

서다운 위원님.

○서다운 위원 : 더불어민주당 소속 갈마1·2, 용문, 탄방 지역구 출신 서다운 위원입니다.

12쪽 관리번호 13번, 15번 홈페이지 관련해서 질문드릴게요.

작년 말에 홈페이지 개편하셔서 처리결과 해주셨고 지속적으로 관리해주고 계시고 특히 홈페이지 담당부서 팀장님과 주무관님께서는 제가 문의드릴 때마다 빠르게 처리하여 주시고 변경요청드리는 것도 바로 바로 적용해주셔서 굉장히 감사하다는 말씀을 드립니다.

관련해서 하나만 질문드리면 제가 설문조사라든지 서베이 관련해서 민간플랫폼을 사용하지 않고 자체 플랫폼을 이용해야 된다 그런 말씀드려서 홈페이지상에도 적용이 되었고 그후에 이벤트라든지 이런 것도 홈페이지에서 자체적으로 진행해서 호응도가 높았던 것으로 알고 있어요.

이 채널을 더욱 잘 활용하면 좋겠는데 우리 부서에서만 할 게 아니고 다른 부서에서도 이 기능을 인지해서 같이 접목해서 활용을 해야지 홍보효과가 좋지 않겠습니까?

다른 부서의 요청은 현재 많지는 않은가요?

○서다운 위원 : 우리 부서 것은 아닌데 힐링아트 페스티벌 이름변경을 위한 설문조사를 하고 있더라고요.

그런데 우리 홍보실에서는 온라인상이라든지 안내가 되어있지 않아서 수기작업으로 동에서 각각 하고 있어서 어려움이 있는 것 같고 또 하나는 청소행정 등 만족도조사를 각 동에서 수기작업으로 A4용지 두세 장으로 하고 있더라고요. 이런 것들이 통합관리가 되면 좋은데 부서가 홍보실에 이러한 기능이 있는지를 몰라서 그런 것은 아닌가 그런 생각이 들어요.

이 기회에 한 번 더 홍보를 해주시면 통합관리가 더 수월하지 않을까 그런 생각이 들고요.

또 하나는 우리 홈페이지가 워낙에 잘 되어있고 홍보실의 홍보역량은 뛰어난데 지난번 식목일 행사였나요, 나무 나눠주는 행사, 이게 평소 같으면 주민들 호응도가 높은 행사였는데도 불구하고 이번에는 주민들 참여도가 낮았던 것으로 기억을 해요.

다른 부서들의 홍보가 필요한 부분들을 우리 부서가 어떻게 잘 엮어줄 수 있을까 고민이 들더라고요.

홍보실장님께서 바쁘겠지만 좋은 집을 만들어놨으니 다른 부서가 잘 쓸 수 있게 한 번 더 독려하여 주시면 감사할 것 같습니다.

○서다운 위원 : 그렇게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

최지연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최지연 위원 : 더불어민주당 소속 최지연 위원입니다.

우선 11페이지 관리번호 11번인데요. 민간데이터 구매 예산이 홍보실에 있다보니 작년에도 저렴하게 낮은 비용으로 카드매출을 하시기는 했는데 지금 과학적 의사결정 지원 및 데이터 공유를 위해 시와 협업 추진을 하셨다고 하셨잖아요. 그러면 저희가 카드매출에서 뽑은 데이터를 시에 공유만 하신 거예요, 아니면 시의 데이터를 통해서 같이 협업을 한 건지 그 내용을 말씀하여 주시기 바랍니다.

○최지연 위원 : 카드매출 일부 발췌를 하고 나머지 부분은 시에서 공유를 받는다는 말씀이신가요?

○최지연 위원 : 앞으로도 협업이 계속 꾸준히 진행되는 것입니까?

○최지연 위원 : 카드매출이나 이런 것도 인구유입이나 여러 가지를 확인할 수 있는 방법이기는 하나 큰돈을 들여서 실효성이 얼마나 있을까 항상 고민이거든요. 유동인구나 이런 것은 비싸지만 그래도 핸드폰데이터, 통신 이런 게 가장 정확하기 때문에…

세 가지 정도 데이터 추출한 것 내용을 받을 수 있을까요?

○최지연 위원 : 자료를 보고 추후에 공유할 부분에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

오세길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○오세길 위원 : 오세길 위원입니다.

14번 확인을 해보겠는데요.

힐링아트 페스티벌 이런 큰 규모의 행사 유튜브 채널에 남겨서 기록하라는 지적사항에 대해서 매년 구정 행사 및 주요 축제 기록 영상을 구 공식유튜브에 업로드하여 기록하고 있다고 했어요.

과거에 기록 안 했던 것을 다 업로드해서 했다고 이해하면 됩니까?

○오세길 위원 : 그럼 여기서 개선했다고 하는 부분은 우리 구 공식유튜브를 보면 볼 수 있게 했다는 이야기인가요?

○오세길 위원 : 그것을 확인하는 거예요.

○오세길 위원 : 공개해서 다 볼 수 있다?

○오세길 위원 : 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

본 위원장이 하나 질의드리겠습니다.

관리번호 11번에서 3월 8일 자로 창업지원서비스 및 데이터포털 대민서비스 제공하고 계시다고 말씀하셨잖아요.

지금 창업지원서비스와 관련된 데이터가 어떤 어떤 것들이 구축되어있나요?

서구에 있는 업종별 또는 매출별 어떤 내용들의 데이터들인가요?

○위원장 신혜영 : 데이터들을 검색하는 통계가 나오나요?

어느 업종이나 또는 어떤 요소를 가장 많이 클릭한다는 이런 데이터들 통계가 나올 수 있나요?

○위원장 신혜영 : 본 위원장이 지적하고자 하는 것이 그것입니다.

빅데이터를 저희가 제공하더라도 계속 써칭하고 있는 자들이 어떤 데이터들을 가장 많이 선호하고, 고객의 니즈라고 하지요, 그것을 파악하는 것이 빅데이터의 결과거든요.

그런 것들이 통계가 안 나오면 데이터를 열어놓고 나서 그것을 어떻게 활용하고 있는지 저희가 잘 모르고 있는 겁니다.

그런 프로그램이 확보가 되었으면 하는 바람입니다.

○위원장 신혜영 : 최지연 위원님께서 요구하신 자료가 무엇인지 실장님 이해하셨지요?

○위원장 신혜영 : 시와 공유했던 추출된 데이터 세 가지 자료입니다.

최지연 위원님께서 요구하신 자료를 위원회자료로 채택하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 최지연 위원님께서 요구하신 자료는 위원회자료로 채택되었음을 선포합니다.

집행부에서는 조속히 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보실 소관 질의종결을 선포합니다.

홍보실장님 수고하셨습니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시 55분 회의중지)

(11시 03분 계속개의)

○위원장 신혜영 : 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 감사위원장님 발언대로 나오셔서 감사위원회 소관 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 감사위원회 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 감사위원장님께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다.

정홍근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정홍근 위원 : 국민의힘 정홍근 위원입니다.

관리번호 30번을 보면 감사사례 원문 열람시스템이라는 게 있고 32번을 보면 청렴자가학습시스템이라는 게 있는데 이게 차별화가 되는 겁니까, 아니면 동질성 있는 프로그램 시스템인지 궁금합니다.

○정홍근 위원 : 그러면 얼핏 생각하면 같은 시스템일 수도 있는데 중복되는 것은 없습니까?

○정홍근 위원 : 청렴자가학습시스템은 청렴도…

○정홍근 위원 : 우리 자체적으로 감사위원회에서 하는 거고요?

○정홍근 위원 : 모든 것 중 청렴도가 가장 이슈가 되니까 이것을 철저하게 관리해서 청렴도도 그렇고 감사시스템도 관리감독을 철저하게 해주셨으면 좋겠습니다.

○정홍근 위원 : 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

서다운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○서다운 위원 : 늘 청렴한 공직사회를 위해 애써주시는 감사위원장님과 위원회 공직자분들께 감사를 표하면서 저는 간단하게 자료요청만 하나 드리겠습니다.

마지막 관리번호 37번이 공공 갈등관리의 예방과 합리적인 해결을 위해서 종합계획을 수립하셨다고 되어 있어서 내용이 궁금하고 또 저희도 같이 습득해서 공유하면 좋을 것 같아서 위원회자료로 주시면 함께 공부하고 갈등관리가 잘 되는 서구를 위해 의회도 노력하면 좋을 것 같아서요. 자료 요청드리고 질문을 마치도록 하겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

최지연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최지연 위원 : 더불어민주당 소속 최지연 위원입니다.

관리번호 31번 민간보조단체 3개 일전에 컨설팅 관련해서 말씀을 드렸었는데요. 단체명은 말씀 안 드리겠습니다.

처리결과가 체계적이고 실효성 있는 문제해결 중심의 감사를 2023년 기본계획에 수립을 하겠다라고 하셨는데 이 민간보조단체 3개를 그러면 앞으로도 계획적으로 시기를 정해서 감사를 진행하실 예정이십니까?

어떻게 계획이 되어 있는지 말씀 부탁드립니다.

○최지연 위원 : 그동안 진행을 하지 않다가 이 시기에 민간보조단체들에 관하여 했었는데 한 번 주기적으로 하면 그다음에는 적어도 어느 정도의 균형을 두고 주기적으로 감사를 진행해야 된다고 생각하는데 당초 2023년, 2024년 해마다 기본계획을 수립할 때마다 인원이 부족해서 그런 것인지 주기적인 감사라기보다는 위원회에서 선택을 할 때마다 지적이 되어서 감사를 진행하지 않습니까?

○최지연 위원 : 민간보조단체 이번에 세 군데 했던 데도 5년 전에 감사를 진행을 했었고 주기가 보통 5년 주기로 돌아온다고 말씀을 하시는 겁니까?

○최지연 위원 : 알겠습니다.

이 부분에 대해서 나중에 제가 원장님께 따로 말씀드리도록 하겠습니다.

5년 주기로 계획을 하고 계시다는 말씀이시지요?

○최지연 위원 : 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

오세길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○오세길 위원 : 오세길 위원입니다.

공공기관 청렴도평가에서 2등급으로 상향된 데는 칭찬을 드리고 싶고요. 거기와 관련되어가지고 제가 관심을 가지고 말씀한 부분에 대해서도 다 적절하게 완료를 하셔서 수고했다는 말씀을 드립니다.

37번 “행정에 대한 불신 등 갈등해결의 관심도가 높은 현 상황에 대한 실태점검 및 평가 등”, 이 갈등관리 역할이 구청장이 해야 될 임무라고 해서 제가 강조드린 적이 있습니다.

이해당사자 간의 갈등과 조절하는 부분에 대해서 조사·분석해서 사전에 갈등요인을 해결하고 대책을 강구하는 등 노력을 하겠다고 했어요. 그래서 이것은 완료형이 아니고 저는 진행형이라고 이해를 해요.

그래서 여기에 대해서 우리 서구에 용문1·2·3이든 4구역이든 도마는 1·2·3구역에서 14구역까지 진행되는 것 같은데 이런 데서 이해당사자 간 갈등요인과 민원이 되는 것들 이런 것을 기록해서 이전에 발생된 사례 또 앞으로의 추이 이런 것에 대한 종합적인 대책을 강구해서 이런 일이 집단민원화 되지 않고 주민들에게 이득이 가게 요인을 분석하고 조사해서 해결해달라 이런 의미를 담고 있어요.

이런 부분에 대해서는 계획이 있으신가요?

○오세길 위원 : 그렇게 해야 될 것 같아요.

이해당사자 간의 갈등요인을 보면 공공기관에서 적극 개입할 수 없는 부분도 있고 각각의 당사자 간 특성을 가지고 논의와 쟁점이 되는 부분을 서로 합리적으로 해결해나가는 그런 부분에 대한 노력 이런 것이 되도록 노력하여 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

박용준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 박용준 : 둔산1·2·3동 지역구 박용준 위원입니다.

구정 감사 관련해서 행정 업무하시는 직원 여러분께 감사드리고요.

관리번호 31번 관련해서 민간보조단체 보조금 지급에 대해서 돈을 지급하고 결과를 보면 회계처리할 때 금액은 맞춰서 처리를 해요. 그런데 쓰는 내용에 대해서는 다르게 쓰거나 그럴 수 있어요.

그런 것을 각 부서에 전달해서 회계처리하는 부분에 대해서 결산만 맞추지 말고 내용을 맞춰서 잘 쓰고 있는지 다시 한번 확인을 부탁드리겠습니다.

왜냐하면 작년에도 사고가 있어서 언론에도 나왔기 때문에 합계금액 맞추는 게 중요한 게 아니라 내용 면에서 금액을 잘 쓰고 있는지 다시 한번 봐주시고 확인하여 주시고 감사하여 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

신현대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신현대 위원 : 36번 질의드리도록 하겠습니다.

검토사항을 보면 연초에 회계교육 실시만으로도 사전예방이 가능할 것으로 그때 말씀을 드렸는데 완료내용을 보면 사전교육이 실시되도록 안내를 하셨다고 했는데 그럼 지금 안내만 되고 교육실시가 된 건 아니지요?

○신현대 위원 : 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사위원장님, 제가 하나 갑자기 생각난 건데 말씀드리겠습니다.

행정사무감사 이후에 아까 신현대 위원님께서 말씀하신 것처럼 사전교육이 실시되었다라고 하셨잖아요. 그런 것들은 신현대 위원님께서 지금 이 시간에 알게 된 거지 않습니까.

혹시 이런 내용들을 저희 행정자치위원회 위원님들께 교육이 실시되었다고 서면으로라도 한 번씩 회람해주시면 어떨까요?

○위원장 신혜영 : 충분히 잘 하시고 나서 이렇게 궁금해하시는 부분이 발생하게 되어서 갑자기 말씀드렸습니다.

서다운 위원님께서 요구하신 자료가 무엇인지 위원장님 이해하셨지요?

○위원장 신혜영 : 공공갈등관리 종합계획 자료입니다.

서다운 위원님께서 요구하신 자료를 위원회자료로 채택하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 서다운 위원님께서 요구하신 자료는 위원회자료로 채택되었음을 선포합니다.

집행부에서는 조속히 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사위원회 소관 질의종결을 선포합니다.

감사위원장님 수고하셨습니다.

다음은 평생학습원장님 발언대로 나오셔서 평생학습원 소관에 대하여 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 평생학습원장님 수고하셨습니다.

먼저 평생학습과 소관 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 평생학습원장께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

오세길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○오세길 위원 : 오세길 위원입니다.

17번 갈마복합커뮤니티센터 건립 공사 관련해서 안전관리에 만전을 기해달라고 했잖아요. 여기 공정은 많이 진행되지 않았지만 산업재해나 사고 발생에 대해 보고받은 적은 있습니까?

○오세길 위원 : 그러면 됐습니다.

열심히 관리 잘 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

박용준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○부위원장 박용준 : 둔산1·2·3동 지역구 출신 박용준 위원입니다.

관리번호 16번을 보면 세대별 트렌드에 맞는 프로그램을 발굴·운영한다고 되어있는데 지금 어떻게 운영하고 있는지요?

○부위원장 박용준 : 올해부터 이런 부분은 확대운영하려고 하고 있지 않습니까? ○평생학습원장 정인서 : 예.

○부위원장 박용준 : 그래서 키오스크 교육이 조금 더 필요하지 않나, 시대변화에 맞게.

써보시면 아시겠지만 젊은층도 쓰기가 애매한 부분이 있어서 키오스크 교육을 강화시켜서 프로그램을 운영하면 어떨까 하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○부위원장 박용준 : 키오스크 교육이 필요하고 어르신들이 잘못 누르고 오류가 있는 부분이 있는 것 같아서 올해는 그 부분을 강화해서 프로그램이 조금 더 향상되었으면 좋겠습니다.

○부위원장 박용준 : 감사합니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

본 위원장이 두 가지 질의를 하겠습니다.

지난번에 원장님께 말씀을 드렸는데요. 여러 위원님들도 잘 아시다시피 이번에 서구가 대전시 최초로 장애인 평생학습도시로 선정되었습니다.

자료를 찾아보면 전국 전체 36개 정도밖에 안 됩니다.

부산에 10개, 경기도 8개, 서울도 1개밖에 없습니다, 서대문구 하나.

대전에서 서구가 유일하게 장애인평생학습도시로 선정된 것입니다. 원장님을 비롯한 여러 직원들 많이 고생했다고 말씀드립니다.

그런 것과 연관해서 관리번호 18번을 보면 사이버평생학습관의 장애 유형별로 강좌를 추가개설하셨지요?

○위원장 신혜영 : 이것에 대해서 자세하게 설명하여 주십시오.

○위원장 신혜영 : 아까 말씀드렸다시피 많이 수고하셨고요.

저희가 재정적으로 많이 힘든 상황이지만 예산이 확보가 되었으니 프로그램 잘 촘촘하게 계획하셔가지고 좋은 효과를 얻었으면 하는 바람입니다.

또 하나 관리번호 21번 민주시민교육 23년도 계획을 잠깐 언급하셨는데요. 간단하게 설명을 해주십시오.

○위원장 신혜영 : 계획수립안을 자세히 들여다보지는 못했지만 민주시민교육이 어떤 방향으로 흐를 것인지는 계획안에 고민할 내용들이 많이 들어가야 합니다.

체험형이나 가족단위의 교육도 좋습니다. 함께하는 사회 이런 교육이 이루어지는 것도 좋지만 어찌되었든 내용에서 가장 근간이 될 수 있는 시민의 민주의식이나 민주교육이 될 수 있는 내용들이 있는지 촘촘히 살펴주시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습과 소관 질의종결을 선포합니다.

이어서 도서관운영과 소관에 대하여 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

오세길 위원님.

○오세길 위원 : 오세길 위원입니다.

23번 갈마도서관 2층과 3층 썬큰 부분이 폐쇄형으로 되어있어서 조도가 낮은 단점을 보완해서 투명유리로 했으면 좋겠다는 의견을 제가 냈었는데요.

답변으로 폐쇄형 방화셔터, 그러니까 각 층 방화구역의 설비로 인해서 철거가 어렵다고 하셨어요.

이것을 제가 생각해보면 그 부분이 썬큰처럼 올라가는 곳인데 그 부분이 도서관 입구잖아요, 그 옆에 계단이 있고.

만약에 그런 일이 없어야 되겠지만 화재가 발생되어서 방화에 대한 문제를 생각한다고 하면 본 위원 생각은 그래요, 주 화재원으로부터 연기가 계단을 통해 위로 올라가잖아요. 그 부분이 계단에서 올라와서 천장은 폐쇄되어있기 때문에 도서관 출입구 상층부에 방금 이야기한 썬큰 부분, 방화셔터 그 부분이 열리고 닫히는 것으로 이해하는데 맞습니까?

○오세길 위원 : 그러면 결국 계단에서 올라온 연기가 도서관 입구에 모여서 올라오는 것으로 이해가 되거든요. 방화 부분에 대해서 검토를 해봐야 되지 않나 이런 생각이 들었어요.

그거에 대해서 어떤 의견을 가지고 계신지요?

○오세길 위원 : 그것은 그렇게 하시면 될 것 같아요. 이해했습니다.

그런데 아까 이야기대로 방화 관련 설비로 말씀을 하셔서 그 부분을 개편을 한다면 어떤 화재가 생겼을 때 도서관의 이용자들이 출구로 나오는데 나오면서 대피할 수 있는 공간이 계단이잖아요. 계단으로 내려가야 하는데 그 부분에 연기가 다 모이면 대피하기 쉽지 않은 구조라는 생각이 들어서 만약에 도서관 입구에 방화문이라든지 방화에 대한 부분을 생각해보셔야 할 필요가 있다는 이야기입니다.

○오세길 위원 : 방화 이야기를 했기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 검토를 해보시기 바랍니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

정홍근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정홍근 위원 : 정홍근 위원입니다.

관리번호 22번을 보시면 희망도서 바로대출시스템이 있는데요. 지금 각 동을 보면 소상공인 서점들이 어려움이 많습니다.

작년 행감 때도 말씀드렸지만 같이 상생할 수 있는 방법 중 이 방법이 좋아서 저도 적극 추천을 해서 활성화를 바랐고요.

이 시스템이 올해는 어떤 식으로 운영을 확대한다든지 방향 같은 것은 어떤 식으로 계획을 잡고 계신지요?

○정홍근 위원 : 지금 각 동이나 동네를 보면 서점이 대부분 문구류하고 같이 하고 있거든요. 그러면 그분들이 신청을 해야 되는 건지 아니면 저희가 찾아가서…

○정홍근 위원 : 상생하는 방법으로 볼 때 인증을 받기 위해서는 규모라든지 여러 가지 조건이 필요한데…

○정홍근 위원 : 확대라든지 면적이 작은 곳은 어려운 경우네요?

○정홍근 위원 : 확대하는 방법은 없습니까?

○정홍근 위원 : 알겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

박용준 위원님 질의하여 주십시오.

○부위원장 박용준 : 관리번호 25번 사립 작은도서관을 보면 운영이 잘 안 돼서 폐쇄되는 경우가 있고 새로 발굴해서 하는 경우가 있는 것 같아요.

작은도서관이 각 동 아파트나 동네모임의 장으로 운영되고 있고 한데 이 부분을 지역의 거점도서관으로 보고 어린이들이 참여할 수 있는 부분이 있는데 이 부분을 활용할 수 있도록 조금 더 감독하고 지원할 수 있는 방법 이런 콘텐츠를 찾아서 잘 운영될 수 있도록 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드립니다.

왜냐하면 작년에 몇 개의 작은도서관이 폐쇄되었지요?

○부위원장 박용준 : 사립 작은도서관이 지역의 거점도서관이 될 수 있도록 잘 관리하고 활성화될 수 있게 보완하여 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.

○부위원장 박용준 : 교육을 시킨다든지 운영방법이라든지 우리가 책을 지원하는 방법 이런 부분을 찾아서 잘 운영되어서 지역의 거점도서관이 될 수 있도록 노력하여 주시면 좋을 것 같아서 말씀드리는 겁니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 신혜영 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

평생학습원장님 그리고 직원 여러분들, 다른 부서도 모두 고생이시고 열심이시지만 인원 대비 새로운 것들을 항상 노력하시는 콘텐츠나 새로운 사업들을 발굴하는 그런 모습들이 보기 좋습니다.

올해도 더 좋은 결과가 있도록 기대하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도서관운영과 소관 질의종결을 선포합니다.

평생학습원장님 수고하셨습니다.

이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

수고하셨습니다.

제2차 회의는 월요일 10시에 개회하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(11시 48분 산회)