○위원장 김동성 : 제가 조금 전에 서구 유튜브를 들어가 보니까 지금 여기 보고한 자료보다 한 20명이 는 것 같아요. 7,060명 정도 되는 것 같은데 저희 유튜브의 구독자 수가 계속적으로 증가해야 되는데 정체 현상이 있다는 것은 재미가 없다는 결론이거든요.

사실은 유튜브를 실질적으로 운영하시는 분들이 대체적으로 고민이 뭐냐 하면 콘텐츠를 특별하게 계속적으로 만들어내기가 어렵다는 것이에요.

아까 이원배 위원님께서도 말씀하셨다시피 충주시를 보면 김선태 주무관이 활약을 잘해서 퇴사할 때는 96만 명까지 증가가 되었는데 어떻게 보면 충주시에서도 그런 구독자 수를 보유하고 있는데 우리는 겨우 7,000명이면 너무나 극과 극이거든요.

그래서 우리가 여기에 대해서 조금 미흡한 부분이 있다고 저는 생각을 합니다.

예전에 봤을 때도 이 인원에서 계속 머물더라고요.

증가가 안 되는 이유를 고민해야 될 지점이라고 생각합니다.

우리도 콘텐츠 제작에 재미를 많이 부여하면 자연스럽게 유튜브 구독자 수는 증가할 것 같고요.

김선태 주무관처럼 그렇게 액션을 취하면서 구독자 수를 늘리는 것도 중요하겠지만 서구를 진짜 제대로 알릴 수 있는 그런 홍보의 수단이 되었으면 좋겠다는 것을 이 자리에서 말씀드리고요.

하여튼 구독자 수 늘리는 것이 중요하고요.

특히 인스타나 페이스북, 블로그는 어쨌든 팔로우 해 주는 구독자님들을 우리도 같이 서구에서 팔로잉도 해서 적극적으로 댓글도 달아 주고 공감도 해 주다 보면 서구를 조금 더 좋게 바라보지 않을까 이런 생각도 하게 되는데 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○홍보담당관 안규만 : 첫 번째 위원님이 말씀하셨듯이 유튜브 부분은 역시 재미가 있어야 되고, 이게 홍보담당관 특성이 일반직이 하다 보니까 인사 순환에 의해서 자리를 옮기면 거기에 대한 전문성도 약간 부족하고 일단은 무엇인가 끼가 있고 전문성이 있는, 예를 들어서 외부전문가라도 고용해서 활성화할 수 있다고 한다면 그런 것도 필요하다고 보고요.

그다음에 인스타그램 팔로우 같은 경우는 사실 저희가, 물론 주민들 대상으로 그것을 자연스럽게 이끌어야 되는데 아시겠지만 직원들도 적극적으로 홍보에 참여하고 싶어도 선거법 때문에 직원들은 적극적으로 참여가 어려운 점도 있습니다.

하여튼 구민들의 재미나 구정 관심을 유도해서 계속 팔로우할 수 있게 저희가 조금 더 고민하고 그렇게 만들어 가야 될 것 같습니다.

○위원장 김동성 : 알겠습니다.

어쨌든 홍보가 사실은 중요한 부분이긴 한데요. 그런 부분에 대해서 조금 더 심도 있게 고민하셔서 그런 쪽에 재능 있는 분이 있으면 자체적으로 수급을 해서라도 홍보담당관 쪽으로 업무를 볼 수 있는 방법도 있다고 저는 생각합니다.

전문성이 있는 분들로 만약에 세팅이 되면 구정 홍보를 조금 더 체계적으로 잘하지 않을까 이런 생각도 해 봅니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보담당관 소관 질의종결을 선포합니다.

수고 많으셨습니다.

다음은 감사위원장님이 공석인 관계로 감사팀장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○감사위원장직무대리 김선주 : 안녕하십니까, 감사팀장 김선주입니다.

위원장님이 공석인 관계로 대신 보고드리도록 하겠습니다.

우선 구정 발전과 주민의 복리 증진을 위하여 의정활동을 펼치시는 행정자치위원회 김동성 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 감사위원회 조사팀장을 소개해 드리겠습니다.

(직원 소개 및 인사)

그러면 감사위원회 소관 2026년도 상반기 실적 및 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

<감사위원회 2026년도 상반기 실적 및 하반기 계획 주요업무보고>

이상으로 감사위원회 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김동성 : 감사팀장님 수고하셨습니다.

감사위원회 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 감사팀장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 감사위원회 소관 질의종결을 선포합니다.

수고하셨습니다.

점심 시간이 도래해서요. 잠시 정회를 하고 의사일정 제4항부터는 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다.

잠시 정회를 선포합니다.

(11시 47분 회의중지)

(14시 00분 계속개의)

○위원장 김동성 : 회의를 속개하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

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4. 2026년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안(서구청장 제출)

가. 기획재정국

나. 홍보담당관

○위원장 김동성 : 의사일정 제4항 2026년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안을 상정합니다.

회의진행 방법은 먼저 전문위원님으로부터 검토보고를 일괄하여 들은 후 해당 국, 담당관별로 제안설명을 듣고 과별로 질의답변코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

감사합니다.

상정된 안건에 대하여 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원님께서는 평생학습원까지 일괄하여 검토보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이옥주 : 전문위원 이옥주입니다.

의안번호 제4568호로 상정된 2026년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

<2026년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안 검토보고서>

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○위원장 김동성 : 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 예산안 심사에 들어가도록 하겠습니다.

먼저 기획재정국장님 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

○기획재정국장 임인빈 : 기획재정국장 임인빈입니다.

구정 발전과 구민의 복리 증진을 위하여 노고가 많으신 행정자치위원회 김동성 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 의안번호 제4568호로 상정된 2026년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

<예산안은 별도보관>

이상으로 기획재정국 2026년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.

○위원장 김동성 : 기획재정국장님 수고하셨습니다.

기획예산과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획재정국장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 기획예산과 소관 질의종결을 선포합니다.

이어서 공공건축과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획재정국장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

김세원 위원님.

○김세원 위원 : 김세원 위원입니다.

반다비체육센터 건립 사업에 증액된 10억 예산이 역시 공산 품질과 주민 안전을 위해 반드시 필요한 곳에 투명하게 집행될 것이라고 믿습니다.

다만 본 체육시설은 장애인분들이 주로 이용하는 만큼 준공 전 설계와 시공 마무리 단계에서 장애인 편의 보장 설비를 무장애 기준보다 훨씬 더 정밀하게 점검해 주셔야 합니다.

완공 후 뜯어고치는 일이 절대 없도록 공무원 여러분들께서 이용자의 입장에서 마지막까지 꼼꼼히 챙겨 주실 것을 따뜻하게 당부드립니다.

이상입니다.

○위원장 김동성 : 답변하실 내용 있으세요?

○기획재정국장 임인빈 : 위원님 말씀하시는 것처럼 저희 공사감독들이 더 세심하게 챙겨 보고 있고요. 현재 모든 시설에 BF라고 해서 베리어프리 시스템을 갖추게 되어 있잖아요. 특히 우리 반다비체육관은 우수 등급을 받아서 더 잘하고 있습니다.

○위원장 김동성 : 질의하실 위원님 또 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 공공건축과 소관 질의종결을 선포합니다.

세원관리과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획재정국장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

최혜연 위원님.

○최혜연 위원 : 최혜연입니다.

아까 여쭤봤어야 됐는데, 지금 어차피 같은 과이니까 여쭤보겠습니다.

체납관리단 운영에 대해서 기간제근로자가 8월부터 11월까지 총 4개월 동안 14명이 지금 운영이 되게 되어 있잖아요. 아직 시행은 안 된 것으로 보여지고, 이게 지금 구비 100%인데 14명은 그러면 채용이 다 완료된 상태인가요?

○기획재정국장 임인빈 : 예, 채용 완료했습니다. 완료해서 8월 3일부터 운영 예정입니다.

○최혜연 위원 : 여기는 기간제근로자면 똑같이 나인 식스, 똑같나요? 9시 출근하고 6시 퇴근으로 해서 일반직과 똑같이 운영되는 것인가요?

○기획재정국장 임인빈 : 5시까지 근무합니다.

○최혜연 위원 : 9시부터 5시까지요?

○기획재정국장 임인빈 : 예.

○최혜연 위원 : 그러면 14명에 대한 인원의 배치가 왜 14명인지 여쭤봐도 될까요?

○기획재정국장 임인빈 : 14명이라는 인원은 행안부에서 전국적으로 지자체로 지금 이 예산을 다 배분했잖습니까? 예산 배분할 때 저희 서구의 체납액 기준이라든지 여러 가지 상황을 감안해서 거기에서 정해 준 금액입니다. 정해 준 금액이고 정해 준 인원입니다.

내년에는 더 증가될 예정입니다.

○최혜연 위원 : 거기에서 정해 준 인원에 정해 준 금액인데 100% 다 구비인가요?

○기획재정국장 임인빈 : 구비가 아니라 앞에 세입 부분에 보시면 자치구특별조정교부금으로 1억 4,000이 내려왔습니다.

○최혜연 위원 : 그 부분은 제가 놓쳤습니다.

그러면 이게 올해 단일 사업이 아니고 내년에는 더 확충해서 체납관리단이 운영 예정인 것이지요?

○기획재정국장 임인빈 : 내년에는 현재 기준으로 48명 정도 추가해서 운영할 예정입니다.

○최혜연 위원 : 그러면 계약이 어떻게 들어가요? 48명이요, 내년에?

○기획재정국장 임인빈 : 올해는 일단 12월 말까지 계약할 예정이고요.

○최혜연 위원 : 그러면 이것도 예산이 세입이나 세출이 똑같이 올해처럼 들어오고 나가나요?

○기획재정국장 임인빈 : 내년에는 아직 행안부에서 지침이 안 내려왔기 때문에 내년은 올 연말 정도에 지침이 내려올 것 같습니다.

○최혜연 위원 : 그러면 행안부 지침은 안 내려오고 우리의 계획은 48명으로 증원 계획이 있는 것인가요, 구 자체적으로?

○기획재정국장 임인빈 : 증원이 아니라 당초에 지침이 내려올 때 그 정도 늘어날 것이다.

이게 전국적으로 26년부터 29년까지 하는 사업이거든요.

○최혜연 위원 : 알겠습니다.

○위원장 김동성 : 질의하실 위원님 또 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세원관리과 소관 질의종결을 선포합니다.

기획재정국장님 수고하셨습니다.

다음은 홍보담당관님 발언대로 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○홍보담당관 안규만 : 홍보담당관 안규만입니다.

평소 구정 발전을 위해 아낌없는 협조와 성원을 보내 주시는 김동성 위원장님을 비롯한 행정자치위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 홍보담당관 소관 2026년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

<예산안은 별도보관>

이상으로 홍보담당관 소관 2026년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김동성 : 홍보담당관님 수고 많으셨습니다.

홍보담당관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 홍보담당관님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

최혜연 위원님.

○최혜연 위원 : 최혜연입니다.

시간임기제 나급 편집위원이라고 되어 있는데 전임자가 휴가 들어간 상태라고 보고를 받았습니다.

어떤 휴가인가요, 휴가의 종류가?

○홍보담당관 안규만 : 출산휴가.

○최혜연 위원 : 출산휴가요?

○홍보담당관 안규만 : 예.

○최혜연 위원 : 그러면 출산휴가 1년을 들어간 것인가요?

○홍보담당관 안규만 : 휴가를 먼저 90일 동안 쓰시고 그다음에 휴직으로 들어가거든요. 휴직은 최대 3년까지 되는데…

○최혜연 위원 : 육아휴직이요?

○홍보담당관 안규만 : 예, 육아휴직.

○최혜연 위원 : 혹시 우리 공무원 직급 중에서 정규직이신가요, 그분이?

○홍보담당관 안규만 : 아니지요. 이분은 일반임기제이고 저희가 시간선택제로 임기제를 채용하는 이유가 출산 대역이다 보니까, 중간에 이분이 또 복직할 수 있거든요.

임기제 같은 경우에는 정식으로 공무원 정원을 먹고 있어요. 그래서 만약에 혹시라도 중간에 복직을 하면 정원이 오버되는 사항이 있어서 부득이 시간임기제로 하고 있습니다.

○최혜연 위원 : 전임자가 임기제라는 말씀이신 것이지요?

○홍보담당관 안규만 : 예, 이게 일반임기제가 있고 시간선택임기제가 있거든요. 일반임기제는 우리 정원에 포함되어 있는 인원입니다. 그런데 시간선택제 같은 경우는 정원에 포함이 안 되고…

○최혜연 위원 : 정원 외 인원인 것은 저도 알고 있습니다. 본 위원도 알고 있는데, 제가 궁금한 부분은 사실 일반임기제라는 직원분께서 임기의 기간이 언제부터 언제인지.

○홍보담당관 안규만 : 이분이 내년 11월까지거든요.

○최혜연 위원 : 계약 임기가요?

○홍보담당관 안규만 : 예.

○최혜연 위원 : 27년 11월까지요?

○홍보담당관 안규만 : 예, 11월 2일까지요.

○최혜연 위원 : 근무를 언제부터 하셨어요?

○홍보담당관 안규만 : 연장해서 2025년 11월 3일부터 하셔서 2년간 계약이 되어서 내년 11월 2일까지.

○최혜연 위원 : 진짜 궁금한 것 그러면 여쭤보겠습니다.

임기제 직원한테 아무리 일반임기제이지만 출산휴가와 육아휴직을 동시에 2년 계약직이 이렇게 휴가를 들어간 케이스가 있나요?

○홍보담당관 안규만 : 복지나 이런 부분은 일반직과 동일하게 관련 규정에 의해서 법적으로 다 할 수 있는 사항이고 이분이 출산을 하셨기 때문에 거기에 맞는 시행을 하고 있는 것입니다.

○최혜연 위원 : 25년도 11월 3일부터 27년 11월 2일이 만기인데, 그러면 출산휴가 언제부터 들어가셨습니까?

○홍보담당관 안규만 : 저번주 목요일.

○최혜연 위원 : 지난주 목요일이요?

○홍보담당관 안규만 : 예, 그런데 연장이 되어서 최초 시작은 2023년 11월 3일부터 하셨습니다. 연장이 되어서 2년을 근무하시고 다시 2025년 11월 3일부터 2년이 또 연장된 것입니다.

실질적으로는 처음 최초 시작은 2023년 11월 3일부터 시작을 한 것입니다.

○최혜연 위원 : 저만의 생각일지 모르겠지만 일반임기제 하시는 분께서 이 휴가를 다 활용하시고 복직을 할지 말지도 미지수인 이 상황이 임기제분들에게 맞는 복지가, 사실 저는 출산 장려하고 당연히 응원하지요. 응원하는데, 일반임기제인데 두 번 연장하고 지금 1년 넘는 기간을 출산휴가에 들어가신다는 게 이치에 맞는지 많이 의아스럽기는 하거든요.

서구청에서 이런 선례가 있었는지도 사실 궁금하고요.

○홍보담당관 안규만 : 이것은 전국적으로 정부 지침이 출산휴가나 이런 것은 공무원과 동일하게 쓸 수 있는 것이고요. 또 그렇게 해야 하는 상황입니다.

○최혜연 위원 : 임기제 상관 없이 그냥?

○홍보담당관 안규만 : 예.

○최혜연 위원 : 일단 알겠습니다.

○위원장 김동성 : 우리 최 위원님께서 우려하는 부분, 걱정하는 부분이 뭐냐 하면 제가 짐작하건데 임기제를 채용하고 바로 육아휴직을 시행하다 보면 거기에 필요한 인력을 다시 수급해야 하잖아요. 그 수급에 대한 인건비가 또 나가게 되면 육아휴직 하시는 분이 무급으로 육아휴직을 하는 게 아니라 육아휴직 급여도 나가지 않습니까?

어떻게 되면 인건비에 대한 이중성 이런 부분이 사실은, 왜냐하면 우리가 채용을 할 때 임기제라 하면, 출산 장려하는 것은 당연히 맞아요. 맞는데, 2년 임기제를 가지고 바로 육아휴직을 갈 수 있도록, 채용을 할 때 그런 것을 고려하지 않고 채용해서 그런 상황이 발생해서 또 뜻하지 않게 수급하고 이런 부분을 아마 이야기하시는 것 같아요, 제 생각에는. 맞지요? 임금에 대한 이중성?

○최혜연 위원 : 예, 맞습니다.

그리고 한 가지 부연설명을 더 드리자면, 물론 주무부서 아닌 홍보팀에서는 이런 인력이 있어서 추경안을 올리신 것이기는 하지만 이것은 전체적으로 서구청 내에서 한번 들여다 볼 부분이 임기제가 그냥 휴가를 간다고 해서 끝나는 것이 아니고 퇴직금 정산이 들어가지 않습니까. 그러면 2명에 대한 퇴직금이 들어가는 것이란 말이에요, 휴가를 들어가면, 그 다음에 온 사람도 그렇고 1년이 넘으면.

4대 보험, 퇴직금, 급여, 모든 게 중복이 들어가고 기간제에서 휴직을 가는 것은 나중에 위원장님께 조례안을 드리더라도 이것은 내부적으로 선례를 찾아봐서 조례안을 만드는 것이 좋을 것 같습니다.

○홍보담당관 안규만 : 참고로 말씀드리면 이분은 3년 전에, 2023년 11월 3일부터 임용이 됐기 때문에 근무기간이 한 3년 정도 된 이후에 결혼을 하셔서 출산이 된 사항이거든요.

그래서 결혼이나 이런 계획들을 저희가 임용할 때 확인할 수 있는 사항도 아니고 다만 공무원 임용할 때 건강진단을 받아서 건강 부분이나 이런 것은 걸러지지요.

이분 같은 경우는 근무 중에 결혼을 하시고 출산이 된 사항이라서, 이 근래 임기제가 결혼해서 한 것은 아마 극히 드뭅니다.

○위원장 김동성 : 그러면 이것에 대해서 예를 들어서 대체인력 수급은 안 되나요, 자체적으로?

꼭 채용을 해서 새로운 인력을 거기에 임기제로 해서 투입하는 것보다 기존에 있는 인력을 수급해서 잠시 육아휴직 기간 동안만 운영할 수 있는 그런 시스템도 필요하지 않을까 싶은데요.

○홍보담당관 안규만 : 전체적으로 인력이 결원된 데가 많은 것 같고요. 특히나 소식지 같은 경우는 아시겠지만 편집, 기획, 기사 작성이나 취재 이런 것이 그동안에 계속 전문직으로 해 왔던 사항이고 이것 역시 일반 직원이, 물론 일반 직원도 얼마든지 능력 있는 분이 와서 하면 할 수 있는 사항이지만 어쨌거나 직무 성격에 맞게끔 저희가 임기제를 활용하고 있는 부분이어서 그렇게 하고 있습니다.

○위원장 김동성 : 알겠습니다.

하여튼 예산에 대해서 낭비가 발생치 않도록 꼼꼼히 잘 챙겨 봐 주시기 바랍니다.

혹시 또 질의하실 위원님 계십니까?

이원배 위원님.

○이원배 위원 : 최혜연 위원님이 말씀하신 것에 대해서 공감은 하나 지금 여기 관에서 그런 것까지 논한다는 것은 우려스럽습니다.

왜냐하면 일반 기업체들도, 중소·소기업도 마찬가지로 이런 일이 다 발생되고 있고 그것은 또 경영자들이 다 감내하고 있어요, 사실.

그런데 공기업에서 그렇게 한다는 것은 조금 정책상 안 맞는 것 같습니다.

○최혜연 위원 : 답변을 드려야 될까요?

○위원장 김동성 : 아니에요.

○최혜연 위원 : 예.

○위원장 김동성 : 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보담당관 소관 질의종결을 선포합니다.

홍보담당관님 수고하셨습니다.

이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되어 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

수고하셨습니다.

제2차 회의는 내일 7월 22일 수요일 오전 10시에 개회하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(14시 26분 산회)

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○출석위원 7인

김동성박순호김세원최혜연

이원배설재영최미자

○출석공무원 9인

기획재정국장  임인빈

자치행정국장  강민구

평생학습원장  최광옥

홍보담당관  안규만

기획예산과장  이경

공공건축과장  송수애

세정과장  구영주

세원관리과장  이종건

감사위원장직무대리  김선주

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